提高應對群體性事件的能力

領導干部應對群體性事件要采用以下技術性手段：一是領導者親臨現場。領導者遇到群體性事件必須出面，這是執政為民的價值理念的體現，也是控制現場的需要。二是信息及時公開。在公開的時間上，地方黨委政府接到發生群體性事件報告后要立即做出反應，第一時間公開。在公開的方式上，對信息采取階段式發布。三是態度誠懇誠信。查找事件原因不掩飾、矛盾不回避，處置問題不要輕易許諾，言必信、行必果。四是合理處置，做到三個結合：軟硬結合。對那些思想有情緒的人，進行說服教育;對那些確實要求過分、無理取鬧的人，依法嚴懲。冷熱結合。解決問題必須于法有據、合情合理。寬嚴結合。對大多數參與者要寬大，對少數違法犯罪分子要嚴肅處理。

提高開展互聯網上群眾工作的能力

信息革命方興未艾，互聯網迅速普及，領導干部必須順應網絡社會的特點，創新互聯網時代的群眾路線，提高開展互聯網上群眾工作的能力。一是主動搶占網上制高點，提高輿論引導能力。新形勢下，領導干部要努力學會運用“網言網語”，把黨的大政方針和政府的聲音、立場、觀點滲透到網絡中，主動占領網絡陣地。二是積極應對網絡民意，架起與網民溝通的新渠道。網民更加傾向于通過QQ、電子信箱、網上論壇、博客等渠道自由地表達個人意見，對黨和政府工作進行評價。三是善于調動網絡民間力量，加強對公共權力的監督。互聯網的民主監督無處不在。領導干部可利用網絡打通一條考察、監督本單位本部門干部的新通道，在網上設立監督信箱、領導信箱公開收集民情，及時發現和掌握干部選拔任用、干部用權和干部生活中存在的問題，提升選人用人的公信度、糾正干部工作生活的不正之風、增強黨員干部教育管理的效能。

提高以非權力因素影響群眾的能力

領導干部要以言談服眾。在言談的形式上，一要情感真摯，用心講話。二要富有個性，避免套話。三要幽默風趣，生動活潑。在言談內容上，一是面對困難少抱怨、多耐心。二是面對失誤少批評、多鼓勵。三是面對要求少拒絕、多商量。四是面對挫折少諷刺、多尊重。五是言語內容要高雅，忌粗俗。

領導干部要以能力服眾。一是擴充知識。領導干部要多下基層，調查研究，多長“見識”;領導干部也要熱愛學習，提高“學識”。二是增長智慧。要有“會干”的才能，作為決策者，要努力提升領導力;作為執行者，要努力增強執行力。三是錘煉意志。領導干部必須嚴格自律，既要經得住權力、金錢、美色誘惑，還要經得住困難、挫折、失敗打擊。

領導干部要以品格服眾。一是提升道德魅力。領導干部的道德魅力來源于“公正”，來源于“清廉”，來源于“誠信”。二是提升素養魅力。領導干部要“自信”，要“寬容”。容他人之短，包他人之過。三是提升氣質魅力。領導干部要“大器”，有寬廣的胸懷和長遠的眼界;要“沉靜”，抓大事、抓關鍵，張弛有度，臨危不懼。

(作者為中共重慶市委黨校黨建部副教授、法學博士，重慶市文化理論 “巴渝新秀”人才)

責編/劉赫 美編/石玉

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