2021年10月?lián)Q屆以來，賀州市人大常委會(huì)深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持把黨建工作作為首要任務(wù)來抓，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以理論清醒保持政治堅(jiān)定，以行動(dòng)自覺踐行忠誠擔(dān)當(dāng)，聚焦中心工作，依法履職盡責(zé)，守正創(chuàng)新奮進(jìn)，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合、雙向促進(jìn)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展，不斷開創(chuàng)新時(shí)代賀州人大工作新局面。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保人大工作正確方向
堅(jiān)持思想自覺，把牢政治方向。堅(jiān)持常委會(huì)黨組理論學(xué)習(xí)中心組、常委會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議學(xué)習(xí)制度，深入開展理論學(xué)習(xí)和主題教育，始終用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保人大工作正確政治方向。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育和深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，大力推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，堅(jiān)決糾治官僚主義和形式主義。
堅(jiān)持政治自覺，永葆政治清醒。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向市委請(qǐng)示報(bào)告制度，及時(shí)就重要工作、重大事項(xiàng)、重要會(huì)議、重要活動(dòng)等向市委請(qǐng)示報(bào)告90件次，并不折不扣抓好貫徹落實(shí)，確保人大工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展。依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，作出決議決定26項(xiàng)，確保黨的主張通過法定程序成為全市人民的共同意志。堅(jiān)持黨管干部原則與人大依法選舉任免干部有機(jī)統(tǒng)一，任免國家機(jī)關(guān)工作人員270人，確保黨組織推薦人選通過法定程序成為國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
堅(jiān)持行動(dòng)自覺，落實(shí)黨建責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，每年年初制定常委會(huì)黨組和機(jī)關(guān)黨組黨建工作計(jì)劃，明確黨建工作目標(biāo)、任務(wù)和要求，把黨建引領(lǐng)融入到人大工作各方面全過程，使黨建工作與人大工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)。明晰機(jī)關(guān)黨組、機(jī)關(guān)黨委、各黨支部責(zé)任，構(gòu)建“常委會(huì)黨組全面領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨組統(tǒng)籌部署、機(jī)關(guān)黨委組織落實(shí)、各黨支部具體負(fù)責(zé)、黨員干部主動(dòng)作為”的責(zé)任體系，共同推動(dòng)黨建各項(xiàng)工作落地落實(shí)。在全市人大系統(tǒng)開展政治理論聯(lián)學(xué)、黨建品牌聯(lián)創(chuàng)、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、組織隊(duì)伍聯(lián)建的“四聯(lián)共建·共促發(fā)展”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作“雙促進(jìn)雙提升”。常委會(huì)黨組連續(xù)三年在全區(qū)人大系統(tǒng)黨的建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作典型發(fā)言。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)賦能，始終圍繞中心服務(wù)大局
堅(jiān)持與黨委同向，謀劃好人大工作。堅(jiān)持找準(zhǔn)人大工作和黨委中心工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，科學(xué)安排人大的立法、監(jiān)督、代表等工作，制定年度工作計(jì)劃體現(xiàn)“圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)”要求，做到市委的決策部署到哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，人大職能作用就發(fā)揮到哪里。貫徹市委人大工作會(huì)議精神及時(shí)高效，提出“爭做全區(qū)人大系統(tǒng)排頭兵”目標(biāo)并制定實(shí)施方案，穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。開展人大工作樹牢“實(shí)干為要、創(chuàng)新為魂，用業(yè)績說話、讓人民評(píng)價(jià)”的鮮明導(dǎo)向，組織黨員干部一切向中心工作聚焦，一切向高質(zhì)量發(fā)展聚力，把人大制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
堅(jiān)持與大局同力，服務(wù)好地方發(fā)展。堅(jiān)持立法決策同改革發(fā)展決策相銜接，開展立法項(xiàng)目調(diào)研10件，審議法規(guī)草案10件，頒布涉及“城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化保護(hù)、基層治理”領(lǐng)域的地方性法規(guī)7件，充分發(fā)揮立法在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。堅(jiān)持對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾重大關(guān)切進(jìn)行監(jiān)督，創(chuàng)新“聽取審議專項(xiàng)報(bào)告+專題詢問+滿意度測評(píng)+網(wǎng)絡(luò)直播”等“監(jiān)督+”模式，增強(qiáng)監(jiān)督針對(duì)性實(shí)效性，聽取審議“一府一委兩院”專項(xiàng)報(bào)告69項(xiàng)，開展執(zhí)法檢查27次、專題詢問4次、專題調(diào)研108次，確保各國家機(jī)關(guān)都在憲法法律范圍內(nèi)履行職責(zé)、開展工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持與人民同心，發(fā)揮好代表作用。人大代表來自人民、扎根人民，是黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶。加強(qiáng)代表能力建設(shè)，培訓(xùn)代表4860人次，提高代表依法履行職務(wù)的能力。建立代表聯(lián)絡(luò)站367個(gè)，全面覆蓋所轄753個(gè)村（社區(qū)），組織代表進(jìn)站通過“接訪、走訪、座談”等方式聯(lián)系群眾11.5萬人次，收集民意1.8萬余條，使之成為踐行全過程人民民主的重要抓手。推行常委會(huì)和“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜重點(diǎn)督辦代表建議制度，提高代表滿意率和代表建議所提問題解決率，累計(jì)辦理人代會(huì)期間和閉會(huì)期間代表議案建議489件，其中93件轉(zhuǎn)化為黨委、政府的決策舉措或?yàn)槊褶k實(shí)事項(xiàng)目。
堅(jiān)持發(fā)揮組織優(yōu)勢，激發(fā)人大工作創(chuàng)新活力
堅(jiān)持固本強(qiáng)基，提升黨組織戰(zhàn)斗力。聚焦“政治功能要強(qiáng)”，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣。突出“支部班子要強(qiáng)”，通過開展“一支部一品牌、一黨小組一創(chuàng)新、一黨員一亮點(diǎn)”“三個(gè)一”承諾踐諾活動(dòng)，黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞“黨員隊(duì)伍要強(qiáng)”，組織黨員干部參加“東融大講堂”“時(shí)代前沿知識(shí)”等系列講座學(xué)習(xí)，提升黨員干部素質(zhì)能力。立足“發(fā)揮作用要強(qiáng)”，選派4名黨員干部進(jìn)村擔(dān)任“第一書記”，助力鄉(xiāng)村全面振興取得新成效，在賀州市“百千萬助振興”行動(dòng)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上作典型發(fā)言。市人大機(jī)關(guān)黨委、第一黨支部先后榮獲“五星級(jí)基層黨組織”和“標(biāo)桿黨支部”稱號(hào)。
堅(jiān)持品牌創(chuàng)建，黨建業(yè)務(wù)融合發(fā)展。以創(chuàng)建“民主法治·履職先鋒”黨建品牌為抓手，積極開展“法治護(hù)航”“財(cái)經(jīng)助力”“鄉(xiāng)村全面振興”“幸福壽城”“文教興賀”“代表先鋒”六大行動(dòng)，發(fā)揮黨組織、黨員在人大各項(xiàng)工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，推進(jìn)黨建工作與人大工作、人大履職實(shí)踐與社會(huì)治理的深度融合，全面提升人大工作整體效能，推動(dòng)形成促進(jìn)賀州改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量，黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)榮獲賀州市直機(jī)關(guān)黨建工作品牌“十佳案例”。三年來，立法、監(jiān)督、代表等工作先后在全區(qū)性人大工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言28次。
堅(jiān)持創(chuàng)先爭優(yōu)，人大工作提質(zhì)增效。組織開展“強(qiáng)作風(fēng)，善落實(shí)，爭做全區(qū)人大系統(tǒng)排頭兵”三年行動(dòng)，著力在“推進(jìn)全過程人民民主賀州實(shí)踐、高質(zhì)量服務(wù)建設(shè)廣西東融先行示范區(qū)、促進(jìn)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市建設(shè)、創(chuàng)建優(yōu)化營商環(huán)境人大監(jiān)督平臺(tái)、深化桂粵湘跨區(qū)域人大合作、建設(shè)‘四個(gè)機(jī)關(guān)’”等六個(gè)方面集中攻堅(jiān)，人大工作煥然一新。建立賀州市全過程人民民主研訓(xùn)中心，榮獲全區(qū)人大發(fā)展全過程人民民主完善工作機(jī)制特色案例；支持和保障高質(zhì)量建設(shè)廣西東融先行示范區(qū)，榮獲2023年度賀州東融發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體；與廣東肇慶市、清遠(yuǎn)市，湖南永州市簽訂人大跨區(qū)域合作協(xié)議，召開首次桂粵湘三省（區(qū)）三市人大民族工作跨區(qū)域合作座談會(huì)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，被命名為第六批自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位。（賀州市人大常委會(huì)研究室 羅政）
