用制度集成創新疏“堵點”、消“痛點”。三亞一家教育管理公司與崖州灣科技城管理局簽署協議，就多年未決的提前解除租賃合同補償問題達成一致。這一案件所暴露出的“堵點”問題極具代表性：“表面是制度漏洞，實則是部門溝通不暢”。

由此，海南推出商事登記“全省通辦”制度，讓全省商事主體通過統一的登記平臺自主申報登記，不僅實現“數據多跑路、群眾少跑腿”，更讓各種規定之間的“打架”改交后臺職能部門解決，而不讓企業為此埋單。據統計，今年上半年，海南已推出3批20項與優化營商環境相關的制度創新案例。進駐省政府政務服務中心大廳的36個省直單位的2106個政務服務事項，已有八成納入綜合窗口受理，涵蓋省政府有審批服務事項的所有部門。

營商環境建設既要靠制度，也要靠干部敢作為。早在今年3月，海南就成立了優化營商環境工作專班，省長親自掛帥。6月，為方便企業及時反映問題，又專門創建了“營商環境問題受理平臺”，開通3種上報渠道，直接面向社會征集損害營商環境的問題線索。與此同時，日前海南正式出臺《關于建立海南自由貿易港公職人員容錯糾錯、澄清正名和重新使用典型案例通報發布制度的實施辦法（試行）》，為敢于作為的干部撐腰鼓勁。

在此次“查破促”活動中，海南還動員省內各媒體積極參與，設專欄、開專題，截至7月底，已累計收集涉及經濟發展、政策落地、工作流程、人居環境等問題3657個，推動解決581個，形成案例115個。