運用好黨的基本經驗必須建立有效的保障機制

總結歸納出來的基本經驗并不能自動轉化為促進黨的建設和事業發展的強大力量。基本經驗從總結出來到產生出實際效果，必須要各級黨組織和廣大黨員尤其是黨員干部消化吸收和自覺運用。隨著我們黨年歲的增長和執政時間的變長，一些黨員忘記了自己的“初心”，一些因素嚴重阻礙了基本經驗的運用和轉化，造成基本經驗的“流失”和“滲漏”，導致落實到位率下降。

一是奮斗拼搏精神缺失。黨員干部不作為問題曾較長時期存在，反腐敗力度加大之后，懶政、怠政、慵政現象變得更為突出，與黨章對黨員的先鋒模范作用要求格格不入。二是赤子之心不誠。有的黨員群眾路線丟失，黨員干部脫離群眾和群眾疏遠黨員干部現象交織。一些基層黨組織軟弱渙散，維護、實現人民群眾利益，解決好人民利益問題的作用發揮不突出。三是正風反腐形勢嚴峻復雜。強高壓態勢下，“四風”問題仍頻頻發生，不收手、不收斂的腐敗仍時有發生，辦事要托關系找人求人，拉票賄選問題成為一個短期難以根治的頑疾，不能腐和不想腐的機制還不健全，發現和調查腐敗的成本較高。

廉潔高效曾是我們黨長期具有的優勢，也是黨的基本經驗得以落實的重要保障。中國共產黨的廉潔自律、奮發有為的精神面貌曾吸引無數熱血青年冒著生命危險奔赴延安，領導全國各族人民用28年時間奪取了政權，在60多年的時間走完了西方發達國家幾百年才走完的路，用和平崛起方式迅速變成了世界第二大經濟體。在新的歷史條件和執政環境下，要傳承和創新廉潔高效的經驗傳統，建立保證黨的先進性和純潔性的長效機制，讓廉潔高效持續成為推動黨的各項事業發展的動力。要加強黨的歷史上關于廉潔高效歷史資料的梳理和提煉，將其作為黨性教育特別是理想信念宗旨教育的重要內容，讓所有黨組織和黨員經常對照“溫故而知新”。

建立完善激勵、容錯機制，在完善社會保障制度基礎上加快推進公職人員聘用制改革，保障黨員干部干事創業“精氣神”飽滿，積極獻身現代化事業。從黨的歷史經驗中吸納有益養分，結合實際改革創新，把黨員干部推到群眾中去，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯系。堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，以務實的態度和科學的方法加速民生問題的解決，永遠保持對人民的赤子之心。貫徹全面從嚴治黨的方針，繼續保持正風反腐的力度和節奏不變，完善黨員管理的具體標準、規范，擴大個人有關事項報告適用范圍并加大審核力度，加大全面從嚴治黨問責追責力度，淘汰不干凈、不作為、素質差的干部，為廉潔干凈、作風正派、敢于擔當負責、勇于干事創業的干部提供平臺和機會，從組織上保證黨的基本經驗的貫徹落實。

（作者為中國社會科學院中國廉政研究中心副秘書長、社會學所廉政研究室主任）

【注釋】

①黃炳生，王亞力，俞鵬里：《試論我黨總結歷史經驗的經驗》，《黨建研究》，1991年第10期。

②③《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，一九八一年六月二十七日中國共產黨第十一屆中央委員會第六次全體會議一致通過。

④《關于若干歷史問題的決議》，一九四五年四月二十日中國共產黨第六屆中央委員會擴大的第七次全體會議通過。

⑤⑥《鄧小平文選》（第二卷），北京：人民出版社，1983年，第292頁，第307頁。

責編/王坤娜    美編/楊玲玲