在受賄者中，國有或國家控制的企業(yè)員工所占比例最大，達27％，海關(guān)人員11％，衛(wèi)生部門官員7％，國防官員6％，稅務官員4％，交通官員3％。以去年3月曝光的日本咨詢企業(yè)行賄越南國有鐵路公司為例，日本交通技術(shù)株式會社當時向日本檢方供認，企業(yè)曾經(jīng)賄賂越南國企官員，從而獲得一個為河內(nèi)城鐵建設(shè)項目提供咨詢的機會。

截至去年5月上旬，有多名越南交通系統(tǒng)公職人員因此遭停職、受調(diào)查，越南鐵路總公司副總經(jīng)理陳國棟等人遭警方逮捕。

經(jīng)合組織秘書長安赫爾·古里亞在談及《跨國行賄報告》時說：“腐敗阻礙經(jīng)濟增長與發(fā)展，而參與腐敗的人必須被繩之以法。在企業(yè)管理中，防止經(jīng)濟犯罪應該成為其重中之重；與此同時，政府采購項目應該以公平、透明且可問責的方式進行。”

3 跨國行賄不分國

調(diào)查人員還發(fā)現(xiàn)，和人們想象不大相同的是，跨國行賄案發(fā)生的頻率與一個國家的發(fā)展程度關(guān)系不大，并非發(fā)達國家就比發(fā)展中國家“更清廉”。

古里亞在介紹這份報告時說，發(fā)生在發(fā)展程度中等及以上的國家的跨國行賄案例，占統(tǒng)計總數(shù)的大約三分之二。“事實說明，跨國行賄是一個從發(fā)展中國家到發(fā)達國家普遍存在的現(xiàn)象。”

以去年年底總部位于法國巴黎的醫(yī)藥巨頭賽諾菲的一樁丑聞為例。據(jù)公司司法部門一名美國前員工爆料，賽諾菲為了在美國推廣“來得時”為主打的多種治療糖尿病藥物，以“通訊費”或“印刷費”名義向美國醫(yī)生行賄，金額達3400萬美元。

4 經(jīng)合組織發(fā)“預警”

研究人員發(fā)現(xiàn)，跨國行賄普遍增加了商業(yè)運營的成本。平均而言，賄款金額相當于總交易額的10％，或超過企業(yè)收益的三分之一。

而這筆增加的成本最終會分攤到公司員工身上。“在那些勞動者保護法相對薄弱的國家，一些（跨國）企業(yè)就會少付工資。”

跨國行賄同樣破壞了正常的市場經(jīng)濟秩序，造成企業(yè)和政府之間的不良關(guān)系。換句話說，個別公司利用不法手段獲得了本應由其他公司正常得到的商業(yè)訂單。

研究人員在報告中說：“這些初步結(jié)果顯示，各國政府應該加強反腐法律，保證涉案人員得到有力、恰當?shù)奶幜P。”

上世紀90年代以來，經(jīng)合組織力圖在打擊跨國商業(yè)腐敗領(lǐng)域發(fā)揮國際性作用。依托1997年通過的《關(guān)于打擊國際商業(yè)交易中行賄外國公職人員行為的公約》，經(jīng)合組織建立起一個協(xié)調(diào)打擊跨國行賄的國際平臺，迄今已有34個經(jīng)合組織成員國以及俄羅斯、巴西等7個非成員國共計41個國家簽署該公約。