制圖：李姿閱

新預算法剛剛落地，預算改革的新步伐就緊緊跟上。日前，國務院出臺《關于深化預算管理制度改革的決定》

財稅改革，抓住預算“龍頭”(政策解讀·改革發布廳)

本報記者李麗輝

日前，國務院出臺《關于深化預算管理制度改革的決定》，細化落實建立現代預算制度的相關舉措，進一步完善預算管理，促進財政收支規范透明。

“新預算法剛剛落地，預算改革的新步伐就緊緊跟上，充分體現了重大改革舉措于法有據。”財政部財科所所長劉尚希表示，預算是公共財政的基石，預算管理制度改革是深化財稅改革的首要內容，應當先行推進。抓住預算改革這一“龍頭”，并在今明兩年取得決定性進展，將為2016年基本完成深化財稅體制改革奠定良好的基礎。

統籌財力更多用于民生，加大公開力度接受社會監督

改革方案的一項重要內容，是完善政府預算體系，明確一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算的收支范圍，建立定位清晰、分工明確的政府預算體系，政府的收入和支出全部納入預算管理。同時，加大政府性基金預算、國有資本經營預算與一般公共預算的統籌力度，建立將政府性基金預算中應統籌使用的資金列入一般公共預算的機制，加大國有資本經營預算資金調入一般公共預算的力度。

“加大各預算之間的財力統籌，將資金更多地調入一般公共預算，意味著公共財政資金將不斷壯大，政府可以更好地保障百姓享有的基本公共服務。”中央財經大學政府預算管理研究所所長李燕教授認為。