人口失衡風險：包括了男女性別比例失衡和老少人口比例失衡

這兩大風險可以說是獨生子女風險的延伸，屬于結構性人口問題，其復雜性和挑戰性超過增量性人口問題。在一胎化為主導的政策約束下，擠壓出了出生人口性別比的失調和偏高問題，獨子老齡化和無后老齡化兩大難題，從而產生了可能威脅社會穩定的婚姻安全問題和養老安全問題，這是民生之大計。問題還在于，人口生態的失衡很難通過非人口的途徑得到解決。例如，一個男性到了該結婚的年齡老是找不到對象，就很難有替代的辦法來保障其婚配權利。由于從1980年代初以來出生人口性別比長期、普遍、嚴重的失調一定會積累和引發若干年后的婚姻擠壓，產生規模巨大的以男性可婚人口為主的“單身人口”和“失婚人口”。

生育率下降和人口老齡化的關系不可分割，生育制度和養老制度需要統籌考量。隨著生育少子化的愈演愈烈，人口的老齡化、老年的空巢化、高齡的病殘化交織在一起將嚴峻挑戰獨生子女家庭的養老能力，產生大面積的養老安全問題。我們現在對低生育率成就的歡呼可能會變成未來的壓力和風險。少生不是一切，我們已經為超低生育率目標的實現付出了沉重的代價，而且在未來還將面臨未知的負債。

人口擁擠風險：人口過度集聚是地區發展不平衡的產物

我們在日常生活中，經常可以感受到小區域小時段的“人口擁擠”現象，如在公共汽車上、在地鐵里、在節日的公園里、在公共活動場所，國內外都發生擠踏現象，都是因為人口過分擁擠。人口過度集聚是地區發展不平衡的產物，人口的流動遷移是比較利益誘導的產物。日本人口結構面臨的問題之一就是由于地區差距擴大，導致人口加速向首都圈集中。北京作為首善之區也遭遇了人口膨脹的問題，大城市病歸根結底是城市版圖過分擴張的問題。土地的城市化和人口的城市化，以及人口的城鎮化和人口的都市化如何平衡，都是國家發展需要考慮的戰略問題。經驗表明，只有健全的城鎮體系和城鄉體系，才可能避免人口擁擠的風險，實現人口均衡發展的目標