四要統籌多雙邊和區域次區域合作，加快自由貿易區建設。《決定》指出，堅持世界貿易體制規則，堅持雙邊、多邊、區域次區域開放合作，擴大同各國各地區利益匯合點，以周邊為基礎加快實施自由貿易區戰略。上海自由貿易試驗區的核心目標是改革開放、制度創新。自貿區設在上海,意義卻遠遠超出了上海本身,為中國經濟的轉型提供了新的突破口。除了國際貿易能級的提升,中國金融體系加快開放、與國際接軌,將會在新形勢下釋放巨大的改革紅利。上海自由貿易區的試點內容和舉措與世界自由貿易區的發展方向高度契合。通過新的國際貿易規則,推進中國的新一輪開放,提升中國經濟轉型速度和質量。這為完善新時期對外經貿關系布局明確了重點。貿易與投資自由化必然帶來金融需求，推進金融服務業發展升級。自貿區涉及金融的試點將包括利率市場化、匯率自由匯兌以及金融業對外開放和產品創新，以及離岸金融業務。當前試點建議允許符合條件的外資金融機構設立外資銀行，以及民營資本與外資金融機構共同設立中外合資銀行。在條件具備時，適時在試驗區內試點設立有限牌照銀行。金融機構種類多樣化，鼓勵民間銀行的設立，吸引外國銀行的分支機構入駐，放松金融管制，都將為更大范圍的國內金融改革樹立借鑒。