上海自由貿易區的試驗,絕對不是一般意義上為園區爭取一些優惠政策,也不是招商引資的一些突破。而是順應全球經濟治理新秩序,主動對接國際規則,主動培育國際經濟合作競爭新優勢的戰略舉措。

黨的十八屆三中全會指出，適應經濟全球化新形勢，必須推動對內對外開放相互促進、引進來和走出去更好結合，促進國際國內要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合，加快培育參與和引領國際經濟合作競爭新優勢，以開放促改革。這為今后一個時期繼續擴大對外開放、全面提升開放型經濟水平指明了方向。

當前，全球經濟結構深刻調整，圍繞制度、規則、市場、技術、資源的競爭日趨激烈，我國發展面臨的內外環境正在發生復雜變化，提升開放型經濟水平的重要性、緊迫性日益突出。面對世界經貿格局新變化，各國圍繞國際市場與資本的爭奪更加激烈，全球經濟治理體系面臨深刻變革。發達國家致力于制定新的國際貿易投資規則，積極推進“競爭中立”、勞工標準、環境保護等新議題談判，以占領未來國際競爭制高點。全球貿易開始了新一輪競爭,出現了更高標準的自由貿易談判,國際貿易投資規則體系面臨重塑。因此，我們必須著眼經濟利益遍布全球的現實，全面參與重大經貿合作談判，在新的貨物貿易、服務貿易和投資規則制訂中搶占先機。

從某種意義上說，我國開放型經濟發展空間巨大。改革開放以來，我國開放型經濟發展取得了舉世矚目的成就。隨著經濟全球化的深化和全球價值鏈的拓展，我國開放型經濟仍然蘊含巨大發展潛力。