“我在路邊停車這么一會兒，怎么收費這么高？”“這里明明可以規(guī)劃幾個停車位，為什么全都設(shè)置了欄桿禁止停車？”……近來，讀者對于城市路邊停車的一些管理方式方法提出疑問，認為應(yīng)該更加科學化、人性化，而不應(yīng)簡單采取“一刀切”的禁停或者收費方式。
有讀者反映，一些城市路邊停車收費太貴，希望收費價格制定能夠更加合理。有網(wǎng)友留言說，在重慶巴南區(qū)的一個小區(qū)周邊停車2小時20分鐘即被收取了18元停車費。對此，重慶巴洲大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團有限公司回復表示，這條路段內(nèi)的停車位收費是按照重點管理區(qū)域標準執(zhí)行，即從7時30分至20時30分首小時每半小時3元，次小時每半小時4元；自20時30分至次日7時30分每半小時2元，本時段最高不超過每次10元。該網(wǎng)友表示，“重慶其他地方收費標準每小時2元或者每小時3元，希望巴南區(qū)路邊停車收費更加合理。”
還有讀者反映，一些路邊停車收費被外包給了企業(yè)，對這些企業(yè)的收費行為以及收費方式是否合理合規(guī)表示質(zhì)疑。
江西的李先生在人民網(wǎng)“領(lǐng)導留言板”反映，在九江市第一人民醫(yī)院路邊停車進行正常繳費時，九江頂好停車服務(wù)有限公司的系統(tǒng)賬單顯示，自己兩年前在該市另一處停車產(chǎn)生過一筆費用，需要一并繳納。“哪有突然通知兩年前有費用沒付的？”李先生十分困惑，兩年間，他從未收到過任何賬單、繳費提醒。更令他不滿的是，當他索要發(fā)票時，該公司出具了一張“類似舊車票”的非稅務(wù)紙質(zhì)發(fā)票，讓李先生覺得，這樣的憑證是“為了敷衍自己強行弄的票”。他說，“我跟這個外包公司溝通得知，他們只負責收費，如果車輛停在路邊被損壞了，他們也概不負責。”既然路邊停車不提供服務(wù)保障，怎么還能收費？
有讀者表示，在一些停車位非常緊張的路邊實行停車收費可以理解，但是收費的程序、價格均應(yīng)合法合規(guī)、公開透明，尤其對于外包公司代為管理的區(qū)域，容易出現(xiàn)私自收費、手續(xù)不清等問題，監(jiān)管部門應(yīng)當嚴格審核公司資質(zhì)，做好監(jiān)督工作。
武漢大學城市規(guī)劃系副教授劉學軍表示，一些交通壓力較大的路邊停車收費，可以起到調(diào)節(jié)交通的作用，可在制定精細化收費標準的情況下適當收費。“不同地區(qū)應(yīng)根據(jù)居民收入和管理費用制定合理價目，還可以縮短單位收費時間，分時段設(shè)計不同價位，提升車位的流轉(zhuǎn)率。此外，車輛停放時，管理方也應(yīng)承擔起看護責任，避免出現(xiàn)車輛剮蹭、碰撞等情況。”劉學軍說，“路邊停車收費還應(yīng)該考慮周邊的車位需求壓力，如果壓力不大，則應(yīng)盡可能以便民為原則，降低收費標準。”
還有一些讀者反映，在一些交通壓力很小甚至沒有什么車流量的路邊統(tǒng)一設(shè)置了停車收費設(shè)施。讀者認為，作為管理部門，制定收費策略，應(yīng)該基于方便人民的原則，而不是為了收費而收費。
有些地方為了治理路邊停車，簡單地加裝護欄或者設(shè)置隔離樁。北京朝陽的李女士反映，在一些兩側(cè)是綠地或者空地很大的道路兩側(cè)，為了禁止停車，設(shè)置了長長的地樁。“這些道路并非繁華地段，且沒有商業(yè)設(shè)施或居民區(qū)，路兩側(cè)完全有條件設(shè)置停車位，方便人們臨時停車。但是，就這么簡單地設(shè)置地樁禁止停車，既不美觀，也不人性化。”李女士說。
此外，還有一些路邊停車位因為侵占了非機動車道而被取消，但又帶來了新的問題。河南鄭州的趙先生反映，自己常用的停車位被取消，因原有的路邊停車位占用了非機動車道，使得機動車、非機動車在雙行道混行，存在安全隱患。趙先生上班的公司所在地周邊辦公大樓聚集，停車需求集中，車位的取消令趙先生和同事們措手不及。更令他們不解的是，這條道路只有其所在公司周邊路段的停車位被取消。“停車位被取消了，但是停車需求還在。現(xiàn)在要么冒著被貼罰單的風險停在路邊，要么我們就得去價格貴數(shù)倍、距離更遠的商業(yè)停車區(qū)停車。”趙先生無奈地說。
劉學軍表示，這樣的通行矛盾在老城區(qū)相對普遍。由于道路規(guī)劃較早，設(shè)計較窄，隨著周邊居民數(shù)量的增加，車輛和非機動車需要在路上“搶地盤”，容易導致交通擁堵。出于疏解擁堵的考慮，可以撤銷路邊停車位，但過程需要更人性化、彈性化。“如在取消停車位之前，應(yīng)該對周邊居民進行告知宣傳，獲得他們的理解和支持。”他表示，“比較好的做法是在附近開辟其他停車空間，盡量滿足停車需求。”
專家建議，對于城市路邊停車，應(yīng)充分考慮市民實際需求和便利性，不宜簡單地采取收費或者禁停等“一刀切”的方式。“比如，可以修建更多立體停車場，通過多層停車空間，容納更多車輛。或者設(shè)置更多共享車位，利用上班時間的潮汐規(guī)律，交叉使用小區(qū)停車空間、辦公區(qū)停車空間，工作日空蕩的小區(qū)地面車位可開放給周邊上班族，休息日的辦公區(qū)車位也可借給周邊居民停放。”劉學軍說，在能夠起到調(diào)節(jié)交通作用的條件下，應(yīng)合理制定收費標準，降低市民用車成本。
（瞿王燁參與采寫）
