廣西壯族自治區桂林市全州縣扎實推進基層治理現代化，以政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”為抓手，不斷提升基層治理水平，綜治工作取得明顯成效，有力促進了全鎮政治安全和社會治安穩定。

深化“五治融合”  賦能基層治理

政治引領，夯實基層治理基石。構建“縣-鄉-村-網格-黨員中心戶”五級組織體系，選拔黨性強、能力突出的黨員擔任網格長，充分發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。黨員干部帶頭參與志愿服務、調解糾紛等基層治理工作，今年以來，累計參與基層治理服務達300余人次。

自治強基，提高群眾參與意識。建立健全“1+N”協商議事機制，以村（居）民委員會為核心，廣泛組織社會組織、村委會及廣大群眾共同參與基層治理協商。通過民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督等方式，讓群眾真正成為基層公共事務和公益事業管理的主體，實現自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。今年以來已開展協商議事活動18場次，成功解決村容村貌改造、環境衛生整治等各類問題38個，極大激發了基層群眾的主體意識。

法治融入，增強群眾法治觀念。持續加強法治宣傳教育，通過舉辦法律講座、發放宣傳資料、開展法律咨詢等多種形式，增強基層干部群眾的法治觀念。今年累計開展法治宣傳活動10次，覆蓋群眾600人次。建立健全法律顧問制度，全鎮17個村（社區）均配備了“一村一法律顧問”，積極引導干部群眾依法辦事、依法維權，運用法治思維和法治方式解決基層治理中的問題。今年以來，法律顧問為基層治理提供法律意見30條。

德治教化，弘揚鄉村文明新風。大力弘揚社會主義核心價值觀，傳承中華優秀傳統文化，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設。依托道德評議會、紅白理事會等群眾組織，開展道德模范評選、文明家庭創建等活動，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。今年共評選出優秀環衛員10人、文明家庭10戶，以道德的力量滋養人心、凝聚共識，推動基層社會和諧發展。

智治支撐，提升基層治理效能。打造才灣鎮社會綜合治理指揮平臺，整合政務服務、公共服務、便民服務等多種功能。群眾可通過多功能“才灣百姓通”APP便捷反映問題，平臺構建“信息采集-事件上報-分流處置-跟蹤反饋-考核評價”閉環工作流程，實現信息共享、高效便捷的治理模式，有效提高基層治理的精準化、精細化水平。平臺開通以來，共處理各類群眾求助、矛盾糾紛等事件448起，辦結448起，辦結率100%，累計服務群眾1000余人次。

細化“網格管理”  提升治理實效

全鎮共劃分103個網格，8個專屬網格，設置網格信息員333人，實現網格管理全覆蓋。依托指揮平臺，網格員積極履行職責，對網格內的人口、房屋、設施等基礎信息進行動態采集和更新，及時發現并上報各類問題。今年以來，網格員通過信息平臺上報事件108件，辦結率達到100%，有效提升了基層治理效果。推行“網格+警格”雙網融合模式，每個網格、企業配備一名民警或輔警，與網格員協同開展治安巡邏、矛盾化解、安全隱患排查等工作，形成工作合力。同時，建立健全網格員培訓制度，定期開展業務培訓和應急演練，今年已累計培訓網格員350人次，全面提升了網格員的業務能力和綜合素質。

打造“百姓通”  服務更便捷

“才灣百姓通”平臺作為智治的重要載體，群眾可通過多種便捷渠道反映問題，真正實現“一端受理、多方聯動、限時辦結”，極大提高了解決問題的效率。平臺整合各方數據資源，通過大數據分析為基層治理決策提供科學依據，推動基層治理從經驗決策向數據驅動決策轉變。2025年3月10日，白石村委村民因房屋邊界問題發生糾紛，多次協商無果，險些發生肢體沖突。村委網格長唐名紅通過“百姓通”平臺及時反映情況后，平臺迅速將事件流轉至分管鎮領導及綜治中心、司法所和村委。鎮綜治中心和司法所工作人員及時上門調解，查閱歷史資料、實地測量，最終明確邊界，雙方握手言和，展現了平臺快速響應、協同處理的優勢。

才灣鎮“五治融合”、“網格管理”和“百姓通”在基層治理中發揮了重要的作用，有力地維護了轄區的穩定和諧，為平安全州、和諧全州、幸福全州創建作出了積極貢獻。（譚軒文）