作風建設是黨的生命線。黨中央部署開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,向全黨宣示了作風建設全面從嚴、一嚴到底的強烈信號。習近平總書記強調:“要深入推進風腐同查同治。始終堅持零容忍,把中央八項規定作為鐵規矩、硬杠杠,嚴肅查處頂風違紀、隱形變異的‘四風’問題。”新形勢下、新征程上,各地各部門,要把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,著眼要“準”、著手當“穩”、著力須“狠”,持之以恒地將作風建設推向縱深。
著眼要“準”。作風問題向來是具有復雜性、多樣性、隱蔽性和反復性的頑瘴痼疾,倘若不能精準識別,就難免陷入“眉毛胡子一把抓”的困境,事倍而功半。當前,隨著時代的發展、實踐的演化,形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風的“四風”問題在反彈回潮中呈現出新趨勢和新特征:一些地區,脫離實際定政策,在督檢考中搞過度留痕、層層加碼,變相加重基層負擔;一些干部,“不吃公款吃老板、不進會所進小區”,將公然違紀轉為暗通款曲,把違規收禮變為電子紅包。當“四風”掛上一層“神秘面紗”,唯有練就“火眼金睛”才能真正洞察實情。面對老問題的新動向,眼光必須敏銳,要善于在“顯微鏡”下抽絲剝繭、在“放大鏡”下辨析本真,通過運用大數據技術搭建預警平臺、暢通人民群眾舉報渠道等方式,射人射馬、有的放矢,讓“四風”問題無隙可乘、無處遁形。
著手當“穩”。一分部署,九分落實。作風建設不是一朝一夕、一錘定音、一勞永逸的事情,需要穩扎穩打、常抓不懈、久久為功。面對復雜多變的形勢,既要始終保持戰略定力,又要探索細化具體措施,以確保作風建設行穩致遠。“欲知平直,則必準繩;欲知方圓,則必規矩。”歷史經驗和現實形勢告訴我們,只有持續構建完備、科學的制度體系,才能真正夯實作風建設的如磐根基。八項規定出臺以來,制度的“籠子”越扎越緊、規矩的“高墻”越筑越牢。各地各部門,須當充分領會中央精神、善于結合治理實際、用活用好工作抓手,進一步依托“負面清單”“廉政檔案”等多樣化的體制機制,將中央關于作風建設的指示、要求轉化為利于操作、便于執行的具體規范,讓制度“長牙”,讓約束“帶電”,讓“稻草人”現象無立足之地。
著力須“狠”。不正之風與腐敗問題同根同源、互為表里。風腐的交織共生,既掩藏腐敗,又助長、加劇不正之風,甚至催生新的作風問題,嚴重破壞政治生態、污染社會風氣,是現階段黨風廉政建設必須著力解決的突出問題。只糾風不查腐,作風問題就會屢禁不止;只查腐不糾風,腐敗治理成果就難以持久鞏固。習近平總書記強調:“堅持黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相貫通,推進作風建設常態化長效化。”一方面,要注意“由風查腐”,細查不正之風牽連的腐敗問題,對于踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區”的,要堅決嚴肅查處,不留“暗門”、不開“天窗”,堅決防止“破窗效應”。另一方面,還要注意“由腐糾風”,深挖腐敗問題背后的作風滑坡,將典型案例與經驗教訓靈活運用于各階段、各形式的學習教育,力求達到系統施治、標本兼治、以查促改、以案促勉的效果與目的。
