在全黨深入貫徹中央八項規定精神學習教育的當下,改文風絕不是簡單的文字游戲。各級各地各部門要把改進文風當成作風建設的一個重要方面統籌推進,并以制度革新托底,斬斷形式主義、官僚主義“亂麻”,推動清新文風蔚然成風,從而實現匯聚民心和守住人心。
改文風,就是要祛除“空心材料”的頑疾沉疴,糾正“政績回報”的不良驅力。自中央八項規定出臺以來,在中央領導集體的率先垂范、大力推動下,轉作風、正學風、改文風呈現許多新氣象、新成效,“提倡開短會、講短話、講管用的話,力戒空話套話”的要求,自上而下、滌蕩全黨。但也要看到,在中央三令五申推動整改層層發力的同時,“材料花架子”卻難除根子。“空心材料”的“政績水分”本質并非“筆桿子”所愿,實質體現了領導干部作風不過硬。從表象看,整改不力是重要原因;從深層看,依附在各類“空心”材料背后的“政績回報”,是導致材料注水和造假的內在誘因。一些領導認為,在急難險重的工作落實中,由于工作的復雜性難以在短期出政績,所以寧愿選擇“實干不行,材料來補”“‘兵馬’未動,‘材料’先行”的“策略”來指導實踐,用總結材料包裝工作實績成了部分領導干部雷打不動的觀念和屢試屢成的招數。一些工作方案才出臺,便安排“筆桿子”們閉門造車提煉總結典型經驗,大力上報宣傳信息,以展示領導有方、工作有效。而到干部考核時,善編能吹的“偽筆桿子”被不斷提拔,真正沖在一線的實干者卻被忽視和冷落,用材料“說話”、拿材料“邀功”滋生了“空心材料”好出官的念頭。
改文風,就是要摒棄“形式主義”的不正之風,踐行“風清正氣”的實干作風。當前,正值“十四五”收官、“十五五”啟航的關鍵歷史節點,這一時期比以往任何時候都更加呼喚唯實精神和實干作風。各級黨組織和領導干部要帶頭發揚求真務實、真抓實干的過硬作風,在言行一致、以身作則、以上率下上久久為功,持續加強作風建設。在材料上力求樸實、內容上開門見山、文章中杜絕空話、文件里不摻水分,力求語言從“官樣文章”回歸“群眾話語”,讓干部從“材料堆”中解放到一線解決實際問題,實現從“痕跡管理”向“效果評估”的轉型,進而推動責任逐級落實,重建干群之間的信任。在調研工作中,既要避免拋開實際談理論導致的“只開花不結果”,也要力戒拋開結論談過程導致的只有“大畫面”沒有“長鏡頭”,更要杜絕只重視上級關注和批示給調研加上的“美顏”。堅持“帶著問題下去、帶著成效回來”的原則,確保調研中既報喜也報憂,做到立有據之論、謀有效之策、建管用之言,擠干調研的“水分”、留足純正的“干貨”,刪除報告的“濾鏡”、還原基層真實情況。我們黨歷來高度重視基層、基礎工作。解決好文風背后的作風問題,需上下同治,以學習教育為重要抓手,從黨員干部的思想深處入手,通過調查研究成果的轉化應用,鍛造過硬作風。唯作風實,文風方能質樸;唯文風清,政風方能向優向好;唯清風正氣不斷充盈,政治生態方能海晏河清。
改文風,就是要推行“刀刃向內”的制度革新,實現“以民為本” 的治理理念。“空心筆桿子”具有一定隱蔽性、欺騙性,善用大話套話空話掩蓋庸政懶政,慣用“政治正確”的幌子遮蔽基層真問題。因此,擠干材料“政績水分”,要注重體制機制改革的托底。比如,將改進文風納入各級巡視巡察、監督檢查和干部考察考核重要內容,定期查、長效治,避免“一陣風”“拉彈簧”,或常態開展文風問題整改“回頭看”、常糾偏。從技術層面,落實成效、數據真實性等關鍵信息,應作硬性要求和相應的追責;從激勵層面,組織部門要用好考核指揮棒,獎優評先、選任干部,大力推崇實干者先;從氛圍層面,要把制度建設貫穿作風建設始終,形成有效抑制不良文風作風的制度約束、組織壓力和社會監督。同時,改文風也需注重領導干部率先垂范。一些干部仍在材料中犯“黨八股” 的老毛病,其“官話套話”盛行的背后,是脫離群眾的思想根源作祟。深入學習貫徹中央八項規定精神,對標對表在改文風上綿綿用力,就得改掉晦澀難懂的語言,改掉言之無物的內容,改掉動輒穿靴戴帽的風格,改掉長篇累牘的形式,改掉居高臨下的說教。推行“短實新”的文風,本質就是“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法,一切以人民為中心,以優良黨風政風凝聚黨心民心、引領社會民風。
(作者:王潔,中共蒙自市委組織部)
