近年來,江蘇省常州市武進區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設、基層治理的系列重要講話和指示批示精神,深化黨建領航,以建設睦鄰善治小區黨支部為抓手,全力推動“三治”融合,不斷提升現代化治理能力水平,切實滿足人民群眾美好生活需要。
從“德治潤養”到“睦鄰風尚”,小區建支部讓矛盾不上交
位于南夏墅街道的學府家苑社區,安置小區、商品房小區、商業綜合體、人才公寓并存,常住人口約2萬人。
不同小區居住的群體不盡相同,如何做到分類治理、精細治理,引導居民把“生活共同體”變“治理共同體”,關鍵在于黨建領航,黨員帶頭發揮作用,示范帶動群眾人人參與、共治共享,讓“睦鄰善治”成為精神風尚。對此,學府家苑積極打造“和潤家苑”黨建品牌,構建“街道黨工委—社區黨委—網格(小區)黨支部—黨員中心戶”的四級組織架構,選派優秀年輕干部擔任黨支部書記,吸納物業公司黨員、業委會黨員、在職黨員、“三官一律”黨員進入支部班子。并組建“紅雁哨”“銀翼哨”“清鳴哨”“巾幗哨”“杏林哨”5支治理隊伍,構建縱向延伸到樓棟、橫向覆蓋所有居民的“瞭望哨”工作體系,讓需求更快響應、服務更好落地。
“20分可兌洗潔精,30分能換抽紙洗臉巾,40分可領保鮮膜垃圾袋”。位于前黃鎮的盛德家園,物管會開展“積分超市”建設,通過制定社區公約,引導居民踐行文明行為,以文明行為積分為抓手,建立物品登記管理、積分評定兌換、信息張榜公示等制度,讓居民自治行為數量化,以“文明積分”兌現物品獎勵,激勵居民參與扮靚家前屋后、垃圾分類管理、矛盾糾紛調處等事宜。
社區分類治理是推進精細化治理的必然要求。武進區堅持黨建引領基層治理,將社區分為老舊社區、保障性住房社區、普通商品房社區、中高檔商品房社區、人才社區、農民自建區六種類別,分類推進小區黨支部建設,因地制宜建設“一小區一品牌”“一小區一特色”。深化“睦鄰善治”品牌建設,總結推廣以公約促治、協商自治等為內涵的“睦鄰善治”工作法,加快形成精細化治理的價值引領、文化塑造、方法模式和長效機制,不斷提升善治水平。
從“即時響應”到“主動服務”,干部多上門讓群眾少跑路
“同志你好啊,家里要遷戶口了,我發現以前房產證上的信息不對,我又不懂,這可怎么辦”。近日,前黃鎮蔣排村網格員蔣睿在排查中發現,部分農村宅基地不動產證存在信息錯漏現象,影響了村民的遷戶進程及合法權益。得知情況后,蔣睿立即行動,上門拜訪77歲的獨居老人朱桂英,幫助其填寫《不動產登記信息變更申請表》,并對接區不動產登記中心開辟綠色通道,僅用一周時間將更正后的產權證送到老人手中。
一條2.5公里的龜裂路,是嘉澤鎮閔市村村民的“心頭刺”,因年久失修,路面狹窄、開裂等問題給村民通行帶來諸多不便。為幫助村民解決“出行難”的問題,偉馳集團黨委直屬黨支部組建“紅色智囊團”,發揮其在工程施工、公路養護方面的專業特長,幫助閔市村制定修繕方案、優化施工流程、壓降項目成本,助力實現“花小錢辦好村民的大事”。武進區聚焦黨組織及黨員作用發揮,推廣“街鄉吹哨、部門報到”等做法,大力實施“雙聯雙促”行動,用好資源、需求、服務“三張清單”,引導機關企事業單位黨組織與村(社區)黨組織結對共建,以“黨建+服務”模式助力鄉村振興、優化基層治理,發揮部門職能優勢及黨員專業特長,圍繞農村基礎設施提升、上門辦理民生政策、困境兒童幫扶、獨居老人關懷等群眾“急難愁盼”,進網入格幫助協調問題2600余件。
從“數字管理”到“數據賦能”,強化及時響應讓服務更高效
牛塘鎮人民政府物管科董乾手機上收到了來自智慧鎮街的下派的工單,顯示網格中存在非機動車亂停放問題。他立即趕往現場對接物業公司,進行清掃保潔、有序停放車輛。從接收工單到辦理結案全程用了15分鐘。手機輕輕一點,事項就及時上報;第一時間反饋車輛亂停、垃圾亂堆放等問題,便會有責任部門“快接快辦、辦成辦好”;事項處理完畢,還會得到處理結果“云反饋”。
“我們聚焦‘干部下沉、數據賦能’,深化智慧平臺1+2+4+X體系建設,以責任閉環為邏輯,強化數據的系統集成,讓數據多跑路、群眾少跑腿,讓干部有更多精力、更優服務幫助基層解決大小事”。武進區區域社會治理現代化指揮中心負責人表示。所有鎮村干部、網格員人手一部終端,圍繞12345工單辦理、“九小場所”監管等事項,實時錄入信息、上傳圖像、動態提醒,鎮級平臺動態集成各類信息,實現信息的一網采集。在此基礎上,打通并歸集民情、企情等各類數據端口,全面摸清、掌握轄區“人、地、事、物、情”,為工作溯源、分析研判、精準服務等提供數據支撐。健全“每日記錄、每周總結、每月分析”的工作機制,對各類交辦問題的解決路徑、處置進展、復查結果等進行動態管控。
近年來,武進區學踐“儒林實踐”先進經驗,借鑒運用以黨建引領為核心,網格化、信息化、責任化“三化融合”的治理路徑,以“智慧鎮街”平臺建設為抓手,加強風險研判、源頭管控,推動矛盾糾紛發現在萌芽狀態、處置在基層一線,確保矛盾不上交。(張金泉)
