習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調，經濟大省挑大梁，必須堅持黨的全面領導，以高質量黨建引領高質量發展。黨建引領是基層治理的“紅色引擎”，基層黨組織是凝聚人心、團結群眾的“主心骨”，要充分發揮黨組織的政治優勢、組織優勢，推動黨建引領基層治理實現新突破、取得新成效。

聯動多元主體，奏響基層治理“大合唱”。基層治理不是“一個人的獨角戲”，要讓黨組織在基層治理中唱主角，整合各類資源，發揮黨員先鋒模范作用，讓大家的事大家一起干、共同商量著辦。壯大紅色“朋友圈”。進一步深化街道“大工委”、社區“大黨委”工作機制，廣泛整合轄區內的企事業單位、社會組織等多方資源，構建起“街道統籌協調、社區緊密聯動、社會各界積極參與”的治理體系。強化社區“微治理”。通過常態化的“大走訪”和“敲門行動”，組織黨員干部深入群眾傾聽建議、問需解難，健全議事協商制度，搭建“小區議事廳”“庭院議事會”等微議事平臺，暢通群眾參與渠道，以群眾“自理”疏通治理“毛細血管”，實現“小事不出網格、大事不出社區”。凝聚多方“共治力”。充分發揮快遞外賣小哥等新就業群體走街串巷、熟悉社區的優勢，引導其變身“兼職網格員”，發揮在異常情況預警、突發事件直報等方面的移動探頭作用，將基層治理的最大變量變為最美增量。

堅持減負增效，探索基層治理“最優解”。當前基層治理面臨任務“超載”、資源匱乏等多重困境，必須持續破解“小馬拉大車”，要推動更多資源、服務、管理下移，為干事創業創造良好條件。提升減負效能。找準找實基層負擔癥結，嚴格落實社區事務準入制度，嚴禁擅自增項，徹底整治工作過度留痕、任務層層加碼、“指尖上的形式主義”等問題，完善以居民滿意度為核心的考評機制，更加注重工作質量和實際效果。推動賦權增能。下好明確權責清單“先手棋”，通過編制履職事項清單，形成事權清晰、責能相適、履職順暢、保障有力的權責體系，賦予鄉鎮街道更多轄區公共事務管理權和重要事項決策主導權，推進執法力量進社區、進小區，合力破解群眾急難愁盼。激發干事動能。健全干部擔當作為激勵和保護機制，落實“三個區分開來”，科學精準實施容錯糾錯，打破“多干多錯”怪圈，進一步強化正向激勵，激勵基層干部想建功、敢擔當、善作為，形成求真務實、實干擔當的清風正氣。

注重創新驅動，煥發基層治理“新動能”。創新是基層治理現代化的必由之路，必須用創新的思路、發展的辦法去解決基層難題，推動基層治理向“深耕善治”轉型。構建區域協同新格局。推動地域相鄰街道融合共建、協同發展，通過組織聯建、陣地聯享、活動聯辦、難題聯解、項目聯創，凝聚服務力量和優勢資源，匯聚同舟共濟的強大合力。激活商圈經濟新引擎。以商圈、街區、樓宇為核心，建強“黨建圈”、打造“陣地圈”、優化“服務圈”，推動形成“黨建引領、政企攜手、商戶抱團、共治共享”的治理模式，推動商圈發展與基層治理協同共進。探索智慧治理新路徑。積極順應時代發展，探索數字賦能基層治理，通過大數據、人工智能、云計算等技術手段，推動基層治理領域大模型應用場景落地，為基層治理注入更多“智慧元素”，進一步提升基層治理智能化水平。

（作者： 杜威，連云港市海州區新南街道黨工委書記 ）