網絡空間不是“法外之地”。習近平總書記高度重視法治在網絡強國建設中的基礎性作用,指出“要把依法治網作為基礎性手段,繼續加快制定完善互聯網領域法律法規,推動依法管網、依法辦網、依法上網,確保互聯網在法治軌道上健康運行”。黨的二十屆三中全會牢牢把握時代、實踐和人民的新要求,緊緊圍繞推進中國式現代化,部署進一步全面深化改革的戰略舉措,對全面推進強國建設、民族復興偉業具有重大而深遠的意義。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》對“健全網絡綜合治理體系”作出系統部署,強調要“加強網絡空間法治建設,健全網絡生態治理長效機制”,體現了黨中央對網絡法治建設工作的高度重視。2024年是習近平總書記提出網絡強國戰略目標10周年,也是我國全功能接入國際互聯網30周年,在黨中央的堅強領導和各方的共同努力下,我國網信事業取得歷史性成就、發生歷史性變革,走出了一條中國特色的網絡法治道路。
法治是高質量發展的重要保障和支撐,建設網絡強國離不開法治的引領、規范和保障。作為網絡強國的主力軍、網絡法治的踐行者,中國移動通信集團有限公司(以下簡稱“中國移動”)心懷“國之大者”,深刻領會和把握黨的二十屆三中全會精神,深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于網絡強國的重要思想,堅持站在黨和國家事業發展全局的高度謀劃推進工作,立足網信領域中央企業職責使命,錨定世界一流信息服務科技創新公司發展定位,把網絡法治貫穿改革發展各領域各環節,加快發展新質生產力,全力推進網絡強國建設。
貫徹落實《中華人民共和國電信條例》,以法治護航信息基礎設施建設和信息服務普及
2000年是《中華人民共和國電信條例》(以下簡稱《電信條例》)實施之年,也是中國移動成立之年。從移動通信2G到5G再到5G-A,從寬帶網絡“KB”到“百兆”再到“千兆”,中國移動從成立之初就高度重視并認真貫徹落實《電信條例》等法律法規,堅持運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展。全面發力“兩個新型”,即系統打造以5G、算力網絡、能力中臺為重點的新型信息基礎設施,創新構建“連接+算力+能力”新型信息服務體系,取得顯著成效,實現網絡規模、用戶規模、收入規模“三個全球第一”,入選2024年《財富》世界500強第55位,位列全球電信運營商首位,入選BrandZ最具價值全球品牌第63名,連續20個年度獲得中央企業負責人經營業績考核A級企業,在2023年度中央企業科技創新優秀企業榜單位列第一,成為創新能力、品牌價值、公司市值、盈利水平“四個全球領先”的電信運營企業。
扎實推進新型基礎設施建設。堅持打造世界一流的精品網絡,不斷提升信息基礎設施網絡化、數字化、智能化水平。建成全球領先的5G精品網絡和全球最大的光纖寬帶網絡,服務10億個人用戶、2.7億家庭用戶和3038萬企業用戶,實現全國市縣城區、鄉鎮基本連續覆蓋。落實“東數西算”工程部署,引領算力網絡從概念原型進入產業實踐,推動算網高速智聯,通用算力規模達到8.2 EFLOPS(每秒百億億次浮點運算次數),智能算力規模達到19.6 EFLOPS。持續深化5G賦能百業數智化升級法治實踐,落地“5G+”“AI+”項目超30000個,總連接數達到29.4億個。推動5G專網實現全面產品化,在智慧礦山、電力、工廠、醫院等多領域實現行業領先。建立全國一體化大數據中心,打造“梧桐”大數據品牌,為做強做優做大我國數字經濟持續作出貢獻。
著力構建新型信息服務體系。推動營造健康、有序、客戶滿意的行業服務環境,面向老年人、殘障人士、農村貧困戶推出專屬優惠資費,提供無障礙服務,著力消除數字鴻溝;深入推進提速降費,推動語音資費下降72%,移動流量資費降幅超過99%,降費舉措累計惠及超過10億用戶,累計讓利超過4800億元;大力促進5G、人工智能、大數據等新型技術融入社會經濟發展,推出“心級服務”品牌,讓數字紅利惠及民生;持續推動數字政府建設,積極賦能政府管理、社會治理和民生服務。
貫徹落實“四法一條例”,以法治保障人民群眾對信息服務的獲得感和安全感
中國移動深度參與網信領域“四法一條例”(《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》)立法進程,配合制定修訂信用監管、攜號轉網等行業政策,積極為國家網絡法治建設貢獻智慧。深入開展網信領域法治宣傳教育,通過抓好“關鍵少數”帶動“絕大多數”,廣泛傳播法治文化理念,使尊法學法守法用法在全公司蔚然成風。
堅決守住網絡安全“生命線”。扎實落實網絡強國建設要求,中國移動成立以黨組書記、董事長任組長的網絡安全領導小組,統籌協調全集團網絡信息安全工作。嚴格遵循法律法規要求,持續健全風險防控機制,推動管理關口前移。圍繞“保障網絡安全,維護網絡空間主權和國家安全、社會公共利益”的立法宗旨,依法持續開展網絡安全監督檢查工作。健全網絡、治理、業務、人才體系,完善網絡空間安全應急響應工作體系,健全數據安全防護機制,有力保障國家網絡信息安全,打造黨和人民可依靠、可信賴的網信事業“大國重器”。
努力踐行“以人民為中心”的發展思想。全力保障電信網絡詐騙治理,織牢個人信息“保護網”。勇擔反詐社會責任,有效攔截詐騙電話、詐騙短信,治理效果保持行業領先。完善網絡空間安全應急響應工作體系,針對根域名系統、基站GPS等強化極端風險應對能力,全力保障網絡安全。依托國家網絡安全宣傳周,面向公眾開設“網安法治小課堂”“反詐防詐小課堂”等展項,通過互動知識競答、“沉浸式”反詐模擬體驗等方式,助力公眾增強網絡安全法治觀念,積極守護合法權益。(以上文章摘取自《中國網信》2024年第9期)
