【光明論壇】

近日，習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時強調，要按照發展新質生產力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環，完善人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制。這一重要部署充分彰顯了人才在發展新質生產力中的重要性，為以高質量人才工作服務支撐新質生產力發展指明了前進方向，提供了根本遵循。

千秋基業，人才為先。馬克思主義認為，人在生產力中起決定作用，生產力對社會歷史的決定作用要通過人民群眾的歷史創造活動來實現。這一觀點深刻揭示了生產力和人才的內在關系。在百年奮斗歷程中，我們黨始終重視培養人才、團結人才、引領人才、成就人才，團結和支持各方面人才為黨和人民事業建功立業。一代又一代優秀人才在中國革命、建設、改革的歷史畫卷中寫下精彩篇章。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動戰略，人才在我國經濟社會發展中的支撐作用日益強勁穩固。我國擁有一支規模宏大、素質優良、結構不斷優化、作用日益突出的人才隊伍。2023年，我國勞動年齡人口超過8.6億人，勞動年齡人口平均受教育年限達11.05年，具有大學文化程度人口超過2.5億人，人才資源總量、科技人力資源、研發人員總量均居全球首位。這為我們以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，提供了有力的人才支撐和智力資源保障。

當前，推動高質量發展已經成為全黨全社會的共識和自覺行動，是我國經濟社會發展的主旋律。但同時，制約高質量發展的因素依然存在。高質量發展需要新的生產力理論來指導。習近平總書記站在黨和國家事業發展戰略全局高度，作出發展新質生產力的重大決斷，為實現高質量發展開出一劑良方。新質生產力是創新起主導作用的先進生產力質態，發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。人才是創新的根基，創新驅動本質上是人才驅動。新時代新征程上，加快發展新質生產力，要堅定不移深入實施新時代人才強國戰略，廣開進賢之路、廣納天下英才，努力營造良好的人才發展環境，將源源不斷的高素質人才優勢轉化為滔滔不絕的高質量發展勝勢。

完善人才工作機制，形成發展新質生產力的倍增效應。教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。將教育、科技、人才一體部署，是習近平總書記統籌國內國際“兩個大局”作出的重大戰略判斷，為建設教育強國、科技強國、人才強國明確了實現路徑。加快發展新質生產力，就要把教育、科技、人才有機結合起來，一體統籌推進，暢通教育、科技、人才的良性循環，完善人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制，倍增放大人才支撐作用。

優化人才培養模式，為發展新質生產力、推動高質量發展培養急需人才。人才是核心競爭力，頂尖人才具有不可替代性，當今世界人才的競爭首先是人才培養的競爭。要堅定走好人才自主培養之路，根據科技發展新趨勢，優化高等學校學科設置、人才培養模式，努力營造有利于創新人才成長的育人環境，不斷提高人才供給自主可控能力。強調人才自主培養，絕不意味著自我隔絕。要擴大人才對外開放，圍繞未來一個時期科技攻關任務和解決關鍵核心技術“卡脖子”問題，大力引進國際一流科技領軍人才和創新團隊，讓有志于來華發展的外國人才引得進、待得住、用得好、流得動，使更多全球智慧資源、創新要素為我所用。

健全要素參與收入分配機制，激發發展新質生產力的動力活力。恩格斯認為，最能促進生產的是能使一切社會成員盡可能全面地發展、保持和施展自己能力的那種分配方式。分配決定于生產，又反作用于生產。這要求我們必須健全要素參與收入分配機制，激發勞動、知識、技術、管理、資本和數據等生產要素活力，更好體現知識、技術、人才的市場價值，讓事業激勵人才，讓人才成就事業。同時，要在全社會積極營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍，完善人才評價指揮棒作用，激勵各類優秀人才在發展新質生產力上勇擔當、善作為。

功以才成，業由才廣。強國建設靠人才，民族復興靠人才。發展新質生產力，歸根到底要靠高素質人才。我國是一個人力資源大國，也是一個智力資源大國。我們應當厚植人才成長的沃土，讓人才根系更加發達，為發展新質生產力、推動高質量發展提供充足持續的人才支撐。

（作者：孫明增，系中共天津市委黨校馬克思主義學院副院長、天津市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）