黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”。新時(shí)代新征程，必須堅(jiān)定不移全面深化改革，推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
一是推進(jìn)企業(yè)改革。經(jīng)營(yíng)主體是高質(zhì)量發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力。天津出臺(tái)了關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的二十九條舉措，有效促進(jìn)了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，進(jìn)一步加大國(guó)企改革力度，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)新主體地位和對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用。
二是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，不斷完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、公平競(jìng)爭(zhēng)制度、社會(huì)信用制度等，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。破除阻礙要素資源自由流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，大力發(fā)展要素市場(chǎng)，增強(qiáng)新型生產(chǎn)要素流動(dòng)的活力，構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制。天津按照金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)、改革開(kāi)放先行區(qū)的定位，在完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度方面邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
三是深化有利于促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展的體制機(jī)制改革。要摒棄主要靠要素投入驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思維定勢(shì)，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展，以加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力是符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力。要全面深化改革，促進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)勞動(dòng)者與生產(chǎn)要素更好結(jié)合，提高全要素生產(chǎn)率。天津教育科技發(fā)展有很好的基礎(chǔ)，要進(jìn)一步發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)各類人才尤其是高層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和吸引力。
四是完善分配制度。構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，推動(dòng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步。
五是健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系。要充分發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，促進(jìn)財(cái)政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合，著力擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提升政府的服務(wù)和監(jiān)管能力。
六是建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。要推進(jìn)高水平開(kāi)放，加快打造對(duì)外開(kāi)放新高地，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。天津具有集空運(yùn)、海運(yùn)、陸運(yùn)于一體的現(xiàn)代流通優(yōu)勢(shì)，要按照北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)的定位，做建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的排頭兵。
（作者系南開(kāi)大學(xué)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任，講席教授）
