“鄉村振興，人才是關鍵。”為打破全區農村“兩委”干部老齡化、后繼乏人、文化水平偏低的發展困境，遼寧省本溪市南芬區“接力”本溪縣、桓仁縣，堅持“人才興區”發展戰略，以黨建引領，精準把控“選才、育才、留才”三步“點位”，選任優秀青年大學生投身家鄉建設，打造“歸雁矩陣”，釋放人才動能，助力鄉村振興發展。

做足“引”字文章，擴寬人才引進渠道，吸引本土大學生“返鄉歸巢”。優秀人才持續外流，農村人才“回血”不足，在配齊配強村干部隊伍建設中暴露出“不調整不行，調整又無適合人選可用”的現實問題，這些“瓶頸”制約著基層黨建工作發展、阻礙了鄉村振興。因此，構建有效的引才用才機制，吸引本土大學生到村任職，成為基層人才振興工作的“頭等大事”。南芬區堅持需求導向，對癥施策，在全區23個村廣泛開展人才摸底工作，根據年齡、學歷層次等招錄要求，與村“兩委”人員進行座談，聽取建議，認真梳理區域內高校畢業生、退役軍人、零就業家庭等重點群體的基本信息和就業情況，建立人才信息庫。為釋放政策紅利，南芬區組建歸雁人才工作領導小組，充分利用節后就業“高峰期”和企業用工“黃金期”，結合就業幫扶網格化管理，“雙線搭橋”，發動政府機關、村委會廣泛宣傳招聘信息，搭建“一站式”服務平臺，面對面提供招錄咨詢幫助，多渠道多形式實現人才招引有力有序。

把握“育”字訣竅，激活人才動力“引擎”，探索“嚴管厚愛”長效機制。人才工作，基礎在培養，難點也在培養。基層條件相對艱苦、工作任務繁雜，需要打造一支素質高、信念足、能力強的“歸雁矩陣”用來充實村級后備干部隊伍。南芬區將思想“補鈣”作為育才第一要義，由區委組織部牽頭，聯合3個街道，定期調研了解歸雁大學生的思想動態，通過談心談話和集體研學，不斷強化理論武裝和理想信念教育，引導歸雁大學生把扎根基層、服務群眾作為個人成長、豐富閱歷的重要舞臺。注重將強化教育培訓與實踐提能緊密結合，引導“歸雁”跟隨“兩委”班子深入一線，學習積累組織宣傳、扶貧走訪、調解糾紛等方面的實操經驗；通過開展農村黨建培訓、鄉村振興“擂臺比武”，提供點對點業務指導，鍛造“傳幫帶”人才培養鏈；引導歸雁大學生將所學所長運用在文明鄉風建設、帶領群眾共同致富上，從“雛雁”成長為“鴻雁”，“反哺”家鄉建設。  

用好“留”字潤色，優化人才暖心服務，涵養人才“安巢”生態。“人才者，求之者愈出，置之者愈匱。”招得來人才要有“硬措施”，留得住人才更要有“真本事”。為破解人才評價機制不完善、服務保障機制不健全、基層人才發展通道狹窄等難題，南芬區持續優化歸雁人才評價標準，樹立重品德、重能力、重業績的鮮明導向，選樹先進典型進行表彰激勵；在招錄街道事業編制人員、補齊配強村“兩委”干部等工作中，有計劃地向表現優秀的“歸雁行動”人員傾斜，積極推薦綜合素質好、群眾威信高、參政議政能力強的“歸雁行動”人員作為各級“兩代表一委員”人選。充分發揮財政的“酵母”作用，瞄準人才保障“關鍵小事”，統籌考慮社保、教育、醫療等公共服務制度改革，將“歸雁”群體納入公共服務范圍，在生活保障上完成全面“兜底”。一系列“升溫提效”的服務，有利于實現政策扶持對涵養人才生態的倍增效應，也為推進“錦繡南芬、興旺南芬”建設提供穩定、強勁的人才“輸出”。（中共南芬區委組織部 賈婉璐）