大竹縣烏木鎮地處大竹縣東南，距縣城8公里，幅員44.92平方公里，耕地面積31560畝，總人口20341人，轄5個村、1個社區。近年來，烏木鎮按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興戰略總體要求，以全國農業產業強鎮、魚米之鄉、現代農業園區建設為抓手，以高質量發展全面推進鄉村振興。稻漁綜合種養特色產業“從無到有”突破發展，百島湖生態農業開發公司成功創建國家級農業龍頭企業、國家級水產健康養殖示范場、四川省首家省級小龍蝦良種場。成功承辦四川省現代農業園區現場會，獲評四川省鄉村振興先進鄉鎮。
強化黨建引領，用好鄉村振興主心骨
一是強化兩級班子建設，選好“領頭雁”。鎮黨政班子全數配齊，班子成員平均年齡39歲，女性占比40%，本科及以上學歷占比90%，為烏木鎮接續發展奠定了堅實領導基礎。2021年3月，全鎮村（社區）“兩委”班子圓滿完成換屆，新一屆村（社區）“兩委”班子平均年齡38.8歲，比上屆下降8.9歲，大專以上學歷占比56.7%，提高了26.7個百分點，一肩挑比例達到100%。
二是強化基層組織建設，筑牢戰斗堡壘。扎實抓好黨支部標準工作法，在基本組織、隊伍、活動、制度、保障上持續用力，全面夯實基礎。圍繞脫貧攻堅、鄉村振興、園區建設、基層治理等重大任務，找準黨建工作的契合點和發力點，推動黨建和中心工作深度融合，發揮黨員的先鋒模范帶頭作用，切實增強黨組織的向心力、凝聚力和號召力。烏木鎮黨委2018、2019連續兩年榮獲大竹縣先進基層黨組織，2021年榮獲達州市先進基層黨組織。
三是聚焦黨建引振興，提升村級經濟。大力實施“一村一項目黨建引振興”工程，根據各村發展情況，一村一品，重點培育發展1個產業項目，建立起項目與村集體、村民的鏈接機制，為村集體經濟壯大、村民增收注入新的活力。近2年，烏木鎮將整治撂荒地與發展集體經濟相結合，對各村撂荒地進行“拉網式”摸排登記，理清位置面積、撂荒現狀、撂荒原因等情況，逐戶逐地建立臺賬，分類施策推進整治。針對撂荒面積集中、撂荒時間長的非基本農田，引進種植大戶，動員家庭農場擴大規模，集中連片發展特色種植。針對集體經濟收入薄弱村，如分水村、鳳山村，村集體大膽探索，采取“土地入股+托管+分紅”模式，以“零保底”或“低保底價”方式，由農戶委托村集體統一經營管理，推動規模化、機械化生產，集中發展油菜、大豆、玉米、苧麻等產業，預計為村集體增收25萬元。對于耕作難度大、分布零散的撂荒地，將其納入水土保持、魚米之鄉、水產現代農業園區、大中型水庫移民等項目內容，通過高標準農田建設、水庫配套灌溉渠系維護等措施，提升耕作基礎條件，分片分區復耕復種。通過招商引資、托管服務、項目改造三種模式，全鎮整治復耕撂荒地3000余畝，實現了保糧增收的雙贏。
注重產業培育，打造鄉村振興核心動力
做大做強主導產業。近年來，烏木鎮大力發展稻魚綜合種養主導產業，引進龍頭企業四川百島湖生態農業開發有限公司，建成工廠化選育繁育車間1000平方米、智能溫室大棚2000平方米，配置人工誘導繁育設備300余套。采取“公司+合作社+基地+農戶”的模式，創新“五供一收”聯農帶農機制，與鎮域內10余個專合社和家庭農場合作，帶動周邊種養戶大力發展稻蝦綜合種養項目。目前，全鎮建成稻蝦綜合種養示范片9000余畝，每畝可產水稻1000斤，成蝦300斤，畝產值7500余元，實現一水兩用、一田雙收，提高了單位面積的效益；發展標準化優質水稻基地5500畝，年產值825萬元；發展小龍蝦良種繁育基地1000畝，年繁育良種蝦苗1.5億尾，產值1800萬元，引領農業產業優質高效發展。2020年產值達2.34億元，帶動群眾就近就業587戶1521人，其中貧困戶266戶790人，每戶年均增收8000余元，廣子村集體年穩定增收5萬元，實現企業增效與農民增收的雙贏。
做活做實新型產業。大力發展藍莓產業，引進順澤農業科技有限公司，投資1.2億元，采用“農業+旅游+康養”新型發展模式，以農業為基礎核心，致力打造種植、采摘、倉儲、加工于一體的產業鏈，建成休閑、觀光、采摘、餐飲相融合的農旅結合帶，花山湖景區正在全力爭創國家AAA級旅游景區。目前園區已種植有機藍莓800余畝，黑李、紅梨200余畝，配有1688米空中漂流道，16畝水上樂園，4公里櫻花海棠走廊，5公里游步道，觀光亭4座，年接待游客超20萬人次，年產值超千萬元。帶動烏木村集體年穩定增收2.5萬元，周邊穩定就業100余人。
做優做精特色產業。除發展稻蝦、藍莓產業外，烏木鎮還引進業主發展桑葚、柑橘、黃桃等特色水果種植1000余畝，老鷹茶基地2000余畝，發展規模以上蛋雞養殖場3個，年產雞蛋4500噸，發展生豬養殖20戶，年出欄2萬余頭，全鎮農業產業點面結合，持續健康發展。
聚力生態宜居，補齊鄉村振興關鍵短板
加快完善基礎設施建設。緊扣納入農建綜合示范區、脫貧攻堅引領區、稻蝦綜合種養現代農業園區、鄉村振興示范區建設等契機，整合中央、省市縣項目資金，撬動合作社、經營主體和農戶等社會資金共同投入，大力推進鎮村道路、山坪塘、水電氣網等改造提升，近2年新建場鎮過境路1.62公里，村道100余公里，生產便道140余公里，實現了村村通水泥（油）路；建設高標準農田1200余畝，整治山坪塘35口，人飲工程12處，治理河道6.5公里，治理、疏通各類溝渠32.5公里，修建便民橋4座；改遷電路和通訊設施，對供水管道和電力進行增容，全鎮基礎設施條件得到根本改變。
生態環境治理能力提升。全面推進水、大氣、土壤污染防治“三大攻堅戰”，嚴格落實河庫長制度，縣、鎮、村三級河庫長嚴格履行巡河管庫職責，持續加強飲用水源保護；污水處理廠、垃圾中轉站、垃圾壓縮站、雨污分流管網覆蓋場鎮和各村集中居住點；全鎮農村戶廁完成標準化改造，并配套建設化糞池、垃圾分類收集點及小型污水處理系統，生態環境保護能力不斷提升、環境質量不斷改善。
持續改善人居環境體驗。深入開展村莊清潔行動，實行鎮、村、組干部包村、包組、包院落的三級聯包制度，帶頭清理、發動群眾整治溝渠，拆除危房、圈舍、破舊廣告牌，治理秸稈、柴草、農機具等生產生活資料堆放點，清除公路沿線雜草；整合項目資金對農村院落進行整體氛圍提升打造，保障經費實現生活垃圾日清日運，全鎮人居環境得到明顯改觀。
提升鄉風文明，激發鄉村振興內生動力
積極發揮文明榜樣作用。在全鎮廣泛開展年度星級文明戶先進典型評選活動，以村（社區）為單位，成立由村組干部、黨員代表、村民代表組成的評比委員會，以組為單位開展評比推薦。從愛國愛家、感恩奮進、勤勞致富、道德風尚、遵紀守法、孝老愛親、生態保護、鄰里互助、環境衛生和科教文化10個方面進行綜合考核，評選出三星、四星、五星文明戶若干戶。評選后召開村民大會頒發榮譽獎牌，給予獎勵，用榜樣的力量激發向上向善向美的力量，涵養文明生活新觀。
組織開展系列進農家活動。開展“法律法規進農家”活動，簽約法律顧問每季度送法下鄉，開展法治教育講座，普及法律知識；開展“科學知識進農家”活動，通過農民夜校、黨員活動日等平臺，開展農村勞動力技能培訓，年均累計技能培訓400余人次，依托引進企業開展稻蝦養殖專業技術培訓，目前累計開展技術研培30余次，科普實訓20余次，培養了一批鄉土人才；開展“讀書分享進萬家”活動，依托農家書屋活動場所，組織村民開展小規模讀書交流會、分享會；每年聯系上級文化部門組織公益演出10余場次，放映農村公益性電影30余場次。
發揮制度約束底線作用。村（社區）根據實際制定村（居）規民約，建立紅白榜機制（村民自覺遵守村規民約進入紅榜，反之進入白榜，作為村民申請各類政策補貼的參考依據），成立紅白理事會，堅決遏制大操大辦、厚葬薄養、高額彩禮等陳規陋習，抵制封建迷信活動，引領形成健康文明鄉風。
推進社會治理，夯實鄉村振興群眾基礎
堅持政治引領，法治保障。成立黨委書記為組長，鎮長、專職政法委員為副組長，綜治中心、司法所、信訪辦、學校、安辦等單位負責人為成員的治理領導小組，堅持將社會治理工作與黨委其他工作同部署、同落實、同督導、同考核。統籌駐村工作組、駐村“第一書記”、駐鄉民警等力量，壓緊壓實村（社區）黨委（黨總支）責任，筑牢“一線堡壘”。持續深化法治政府、法治社會建設，完善矛盾糾紛調解、法律援助等機制，主動服務群眾依法解決矛盾糾紛。
堅持自治為基，德治潤化。加強自治組織規范化建設，完善利益訴求表達機制，開展群眾說事、民情懇談等活動。建立完善村級民主協商機制，鄰里之間矛盾糾紛由村委主持、黨員干部等參與化解；涉及全村（社區）的重大事項嚴格按照“四議兩公開”要求決策；涉及跨村（社區）矛盾糾紛，由鎮分管負責人牽頭，駐村組長、村委、參與協調，確保問題化解在一線、調處在基層。完善村規民約，建立紅黑榜機制，強化村民自治規范約束。鎮、村建立以黨員為主的志愿服務團隊，開展政策宣傳、治安巡邏、民事代辦、糾紛調解等服務活動，以黨員先鋒模范作用帶動更多群眾參與村級治理。
智治支撐，完善平臺。推動農業、人社、國土等審批事項入駐鎮、村政務服務中心，大力推廣“網上辦”“碼上辦”“村級代辦”“上門辦”，打造便民、高效、智能的服務平臺。目前，烏木鎮便民服務中心可一站式辦理、審批行政許可7項、服務事項123項，涵蓋民政、計生、國土、建設、勞動保障、退役軍人、殘聯、醫保、司法等領域。43個監控探頭覆蓋鎮村重要進出口、人員密集場所、重點企業，以“雪亮工程”建設整合構建綜治中心監管平臺，充分發揮事前震懾、事中監控、事后追溯作用。整合行政、司法和社會資源，以全國優秀人民調解員張木林為帶頭人創新打造“張木林調解工作室”，吸納老干部、老黨員、“兩代表一委員”等進入人民調解隊伍，建立烏木鎮社會矛盾糾紛調處化解中心，在政務中心“辦不成事”窗口處設矛盾糾紛受理區，實行一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決的矛盾糾紛化解模式，打造矛盾糾紛一站式化解平臺。
如今的烏木鎮，基礎設施更完善了，產業更加壯大了，人民生活富起來了，農業特色化、產業化的發展步伐穩步向前，現代農業成效斐然。站在新的起點，開啟新的征程，昂揚奮進的烏木鎮將乘著鄉村振興的東風，探索多樣化發展模式，譜寫烏木鎮發展新篇。
（作者為人民論壇特約通聯員）
