作者：中共中央黨校（國家行政學院）科研部副主任、教授 洪向華

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從跳出歷史周期率的高度看待自我革命，從關(guān)系黨和國家生死存亡的高度推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。面對世界之變、時代之變、歷史之變的復雜形勢，“必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命”，確保黨始終走在時代前列，成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。

當前黨和國家事業(yè)發(fā)展開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，越是任務艱巨，越要保持自我革命定力；越是使命榮光，越要發(fā)揚自我革命精神，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，牢記全面從嚴治黨永遠在路上、黨的自我革命永遠在路上。

完善制度保障：健全黨的自我革命制度規(guī)范體系

黨的自我革命永遠在路上，黨的自我革命制度規(guī)范體系也必須與時俱進、改革創(chuàng)新。一是完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系。黨內(nèi)法規(guī)是黨開展一切活動的行為準則，完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系是堅守自我革命根本政治方向的根本保障。以自我革命為邏輯起點，完善黨的自身建設(shè)法規(guī)制度和監(jiān)督保障法規(guī)制度，形成以黨章為根本、以準則條例為主干，覆蓋黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，增強黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力。二是健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。著眼于黨的自我革命戰(zhàn)略全局，將黨和國家監(jiān)督體系貫穿于管黨治黨、治國理政全方位各領(lǐng)域，進一步推進黨和國家監(jiān)督體制機制改革，完善黨和國家監(jiān)督體系制度建設(shè)，構(gòu)建“一盤棋”監(jiān)督格局，形成一種全過程、全方位、全覆蓋的監(jiān)督體系，切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。三是發(fā)揮“巡視利劍”作用，加強巡視整改和成果運用。巡視巡察是我們黨自我革命的創(chuàng)新之舉，是全面從嚴治黨的重要抓手。要堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進發(fā)展”巡視工作方針，緊扣“摸底數(shù)、防風險、查問題、促發(fā)展”四個著力點，對照人民群眾期盼，對照上輪巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題和整改要求，精準發(fā)現(xiàn)問題，從而充分發(fā)揮巡視監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家保駕護航。

聚焦作風建設(shè)：堅持以嚴的基調(diào)強化正風肅紀

黨的二十大報告提出，“必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定”“以嚴的基調(diào)強化正風肅紀”，體現(xiàn)了我們黨從嚴管黨治黨的一貫要求。抓牢作風建設(shè)，一是鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神。當前黨所面臨的“四大考驗”“四種危險”仍長期存在，必須堅決鏟除腐敗滋生的作風溫床，堅決糾治形式主義、官僚主義，深入治理享樂主義、奢靡之風，持續(xù)加固八項規(guī)定的“堤壩”，鍥而不舍糾“四風”樹新風，涵養(yǎng)求真務實、清正廉潔的新風正氣。二是全面加強紀律建設(shè)。紀律嚴明是我們黨堅強有力的重要保障。堅持必須維護黨中央權(quán)威、必須維護黨的團結(jié)、必須遵循組織程序、必須服從組織決定、必須管好領(lǐng)導干部親屬和身邊工作人員，并將其作為遵守黨的紀律和政治規(guī)矩的重要規(guī)范，督促領(lǐng)導干部特別是高級領(lǐng)導干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。三是堅持黨性黨風黨紀一起抓。黨性黨風黨紀是有機統(tǒng)一的整體，黨性是根本，黨風是表現(xiàn)，黨紀是保障，必須科學把握三者關(guān)系，以黨性修養(yǎng)為基礎(chǔ)，以黨風為基本抓手，以嚴肅黨的紀律為保證，強化系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌兼顧，一體推進、正風肅紀，增強拒腐防變和抵御風險能力。

明確關(guān)鍵抓手：堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)

黨的二十大報告鮮明指出：“腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。”腐敗問題是關(guān)系到黨和國家生死存亡的大問題，堅決推進并打贏反腐敗斗爭是提升執(zhí)政水平、鞏固執(zhí)政地位，跳出“歷史周期率”的關(guān)鍵舉措。堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，一是堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，注重從治標入手，用好“全周期管理”方式，以系統(tǒng)施治、標本兼治的理念一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不斷清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力。二是堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”。整治群眾身邊腐敗和作風問題，事關(guān)人心向背，事關(guān)黨的執(zhí)政根基。對于圍繞在群眾身邊的“微腐敗”，絕不能以其惡小而忽視之，不能因其微小而輕視之。必須加大對“小官大貪”的懲處力度，嚴肅查處民生領(lǐng)域貪污挪用等行為，堅決打掉黑惡勢力背后“保護傘”，整治惠民政策落實中的“微腐敗”，維護群眾切身利益。三是深化標本兼治，加強新時代廉潔文化建設(shè)。把廉潔文化建設(shè)融入黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭全過程，推動黨員干部深化廉潔自律意識，引導廣大黨員、干部增強不想腐的自覺，清清白白做人、干干凈凈做事。

【本文為中共中央黨校（國家行政學院）科研部副主任、教授洪向華在第八屆國家治理高峰論壇年會暨人民論壇創(chuàng)刊30周年座談會上的主題演講】