為了使明年經濟工作穩字當頭、穩中求進，中央經濟工作會議提出要積極推出有利于經濟穩定的政策，政策發力適當靠前，并將政策細分為七類，即宏觀政策、微觀政策、結構政策、科技政策、改革開放政策、區域政策和社會政策。這些政策各自發揮不同的功能，形成有效的政策組合拳，以期達到更高的宏觀治理效能。

統籌發展和安全，宏觀政策和微觀政策都有充分體現。宏觀政策強調穩健有效，既注重穩增長，也注重防風險，還注重短期與中期政策的協調。如新的減稅降費政策要強化對中小微企業、個體工商戶、制造業、風險化解等的支持力度。嚴肅財經紀律，堅決遏制新增地方政府隱性債務，強調跨周期政策要與逆周期宏觀調控政策有機結合等。微觀政策強調加強反壟斷和反不正當競爭，以公平監管保障公平競爭。特別強調要防止資本野蠻生長、有效控制資本的消極作用，首次提出要為資本設置“紅綠燈”，依法加強對資本的有效監管。另外，對初級產品供給保障和防范化解重大風險作出全面部署。

結構政策和改革開放政策發揮通堵點、激活力的“活血”功能。結構政策的關鍵是暢通國民經濟循環，促進新發展格局的加快形成。強調要深化供給側結構性改革，重在暢通國內大循環，重在打通生產、分配、流通、消費各環節。改革開放政策要激活發展動力。強調要抓好要素市場化配置綜合改革試點，全面實行股票發行注冊制，完成國企改革三年行動任務，穩步推進電網、鐵路等自然壟斷行業改革；調動地方改革積極性，鼓勵各地因地制宜、主動改革；擴大高水平對外開放，推動制度型開放，吸引更多跨國公司投資，推動重大外資項目加快落地；推進共建“一帶一路”高質量發展等。

科技政策強調扎實落地。實施科技體制改革三年行動方案，制定實施基礎研究十年規劃；強化國家戰略科技力量，發揮好國家實驗室作用，重組全國重點實驗室，推進科研院所改革；強化企業創新主體地位，深化產學研結合；完善優化科技創新生態，形成扎實的科研作風；繼續開展國際科技合作。區域政策強調增強發展的平衡性協調性。深入實施區域重大戰略和區域協調發展戰略，促進東、中、西和東北地區協調發展；全面推進鄉村振興，提升新型城鎮化建設質量。社會政策重點關注兜住兜牢民生底線。統籌推進經濟發展和民生保障，健全常住地提供基本公共服務制度；解決好高校畢業生等青年就業問題，健全靈活就業勞動用工和社會保障政策；推進基本養老保險全國統籌；推動新的生育政策落地見效，積極應對人口老齡化。

堅持穩中求進工作總基調，需要七大政策綜合發力。要繼續做好“六穩”、“六保”工作特別是保就業保民生保市場主體，圍繞保持經濟運行在合理區間，加強和改善宏觀調控，加大宏觀政策跨周期調節力度，提高宏觀調控的前瞻性針對性。面向市場主體實施新的減稅降費，加大對實體經濟融資的支持力度，抓好重點群體就業，推動財力下沉，加強煤電油氣運等調節，深化重點領域改革，促進多種所有制經濟共同發展，擴大高水平開放等。

明年將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事。保持平穩健康的經濟環境，進一步做好經濟工作，意義重大。我們要貫徹落實中央經濟工作會議精神，以經濟社會發展的優異成績迎接黨的二十大勝利召開。