2021年9月，經濟日報—中國郵政儲蓄銀行小微企業運行指數（下稱小微指數）為44.5，環比上升0.2個點，同比上升0.6個點，創下20個月以來的新高。這在當前國際環境復雜嚴峻，國內疫情多點散發、汛情等影響下尤顯不易，體現了在雙循環新發展格局下，小微企業運行態勢良好。

從各分項指數看，除成本指數下降0.2個點為62.9，融資指數與上月持平為52.9外，其他六項分項指數全部呈上升態勢。成本指數下降與全球大宗商品價格高企有直接關系，融資指數未實現增長與全球貨幣政策緊縮預期有一定關系。采購指數上升0.3個點達42.6，其顯著增長預示下一階段小微企業將繼續擴張。市場指數為40.1，上升0.2個點，擴張指數為42.6，上升0.1個點，這兩項指數也反映了小微企業生產擴張趨勢。同時，小微企業績效和信心也在逐漸恢復，績效指數為44.6，上升0.2個點，信心指數為41.7，上升0.2個點，顯示小微企業復蘇態勢已經確立。

從區域指數看，除西南地區小微企業運行指數為43.6，與前月持平外，其余各地區指數均有所上漲。其中，華北、中南、西北等區域指數均增長0.2個點，分別達42.3、46.7、41.7，東北與華東地區指數均上升0.1個點，分別達41、45.5。雖然各地區指數普遍上升，但西北、東北、西南等區域小微企業運行指數距榮枯值較遠，小微企業發展仍有不小壓力。

從行業運行指數看，9月份小微企業七大行業指數全部上漲。其中，住宿餐飲業小微企業運行指數為40.5，上升0.3個點，交通運輸業小微企業運行指數為43.1，上升0.2個點，這說明隨著疫情防控和經濟社會發展統籌推進，人口有序流動，消費穩定恢復。批發零售業小微企業運行指數為45.8，上升0.2個點，服務業小微企業運行指數為41.5，上升0.2個點，反映了擴大內需的相關政策已發揮作用，內需正有序恢復。制造業、農林牧漁業、建筑業小微企業運行指數均上升0.1個點，分別為45.3、43.8、40.8。隨著全球產業鏈逐步恢復，制造業小微企業將繼續進行結構性調整。農林牧漁業小微企業受行業景氣周期影響有所波動，建筑業小微企業在房地產調控態勢下將繼續調整。

今年以來，我國針對小微企業穩定發展的各項政策穩步推進，下半年維持了對小微企業的財稅扶持政策，央行7月中旬全面降準及三季度公開市場操作為市場注入了流動性，再加上其他各項政策支持，小微企業生產經營狀況趨穩。尤為難得的是，各行業小微企業投資和人員變化均呈上升趨勢。制造業小微企業新增投資上升0.2個點，人員變化上升0.2個點；服務業小微企業新增投資（店面、營業面積、設備）上升0.2個點，人員變化上升0.2個點。小微企業的有序擴張將帶動下一階段的采購和生產，為下月小微企業持續復蘇奠定基礎。

綜合考慮宏觀經濟因素，雖然9月份中國制造業采購經理指數（PMI）為49.6%，下降0.5個百分點，降至臨界點以下，但制造業多數行業仍較上月有所擴張，有12個行業景氣水平高于臨界點。制造業小微企業在這樣一個大背景下有望呈現穩健復蘇態勢。9月份非制造業商務活動指數為53.2%，上升5.7個百分點，服務業景氣狀況有所改善。位于擴張區間的行業增加至16個，包括受疫情沖擊較為嚴重的鐵路運輸、航空運輸、住宿、餐飲、生態保護及環境治理等行業，其商務活動指數均大幅回升至臨界點以上，相關行業的業務總量也呈現出較為明顯的恢復性增長。信息服務業相關活動繼續保持活躍，土木工程建筑業訂單有所回升，這顯示國家“兩新一重”（新型基礎設施建設，新型城鎮化建設，交通、水利等重大工程建設）投資目標正在有效實現。這都將為后續小微經濟的穩定發展提供支撐。

在社會經濟發展中兼顧公平與效率，實現全體人民共同富裕，不僅要求盡快實現經濟結構轉型，也要求不斷完善收入分配及擴大消費。小微經濟在這些方面具有重要作用，只有充分釋放小微經濟活力，才能通過小微企業的良好發展促進就業、拉動消費，實現經濟社會良性發展。

下一階段支持小微經濟發展應聚焦以下兩項綜合政策。

一是針對性支持“專精特新”制造業小微企業發展。制造業的恢復是小微經濟發展的重中之重。目前部分原材料價格創出歷史新高、海運價格持續高企、國際貿易形勢嚴峻，制造業中小微企業，尤其是受原材料價格、海運價格影響較大的企業，應由各省份工信部門與財政部門甄別、決定，予以專項財政補貼和稅收減免，緩解企業困難，這既有助于中小微企業穩定，也有助于解決就業問題。同時，要充分發揮金融機構對相關企業的融資支持作用，扶持制造業中小微企業發展。

二是維持前期針對中小微企業減稅降費、定向融資等相關政策，支持小微企業發展以拉動內需增長。當前消費復蘇仍有較大提升空間，可以考慮從小微企業入手，維持針對性支持政策，使小微企業為產品供給和消費助力。