鄉村治，百姓安、國家穩。實施鄉村振興戰略，不僅需要國家層面的政策支持，需要加大農村基礎設施投入，更需要保護和激活鄉村治理的主體協同能力，增強鄉村社會治理效能。《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》指出，鄉村振興，治理有效是基礎。治理有效為推動鄉村振興的保障性要素，在諸因素之中起著舉足輕重的作用。全面推進鄉村振興,治理有效是基礎，是根基，更是抓手。加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化是實現鄉村振興的必由之路。

堅持黨的領導，發揮政治引領作用。基礎不牢，地動山搖。社會治理根基在基層，重點在基層，難點也在基層，抓好基層治理意義重大。基層治理效果怎么樣，最突出的體現在基層戰斗堡壘是不是建設的堅強有力，基層黨組織和治理人才隊伍作用是不是發揮充分有力，從這個意義上說，“治理有效”要以強化基層黨組織建設為抓手，基層黨組織要有效領導基層治理，就必須充分發揮基層黨組織的政治引領作用，把自己建成堅強戰斗堡壘。各地要扎實推進抓黨建促鄉村振興，把夯實基層基礎作為固本之策，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制，堅持自治、法治、德治相結合，走出一條中國特色社會主義鄉村善治之路，確保鄉村社會充滿活力、和諧有序。

突出人才引領，破解人才瓶頸制約。治理不同于管理，“治”就在于農村各組織體系的共同參與、自我管理、民主議事，實施鄉村振興戰略，必須突出人才引領，加強農村人才隊伍和基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，著力破解人才瓶頸制約。要大力實施村黨組織帶頭人隊伍優化提升行動，深入實施優秀農民工回引培養工程，加大從優秀農民工、退役軍人、農村致富能手、網格管理員、返鄉大學畢業生等群體的黨員中選拔村黨組織書記力度，調動各方面的鄉村人才投身鄉村發展。要加強“三農”工作干部隊伍培養、配備、管理、使用，把到農村一線工作鍛煉作為培養干部的重要途徑，注重提拔使用實績優秀的干部，形成人才向農村基層一線流動的用人導向，激發鄉村人才振興活力。

強化科技賦能，釋放基層治理效能。近年來，以網格化管理為基礎，借力大數據、物聯網、信息科技的技術治理革新在全國涌現，精準地發現問題、診斷問題和預測風險，為社會治理科學化、智能化提供了強大的科技支撐，并且開始釋放治理效能。在全面鄉村振興戰略下，推進社會治理現代化要把“科技支撐”作為加強和改進鄉村治理的重要內容，充分發揮科技創新和制度創新在基層治理中的作用，繼續堅持強化科技賦能，加強現代科技在鄉村治理各個領域的深度應用。比如，要發揮信息化支撐作用，探索建立“互聯網網格管理”服務管理模式，提升鄉村治理智能化、精細化、專業化水平；要強化鄉村信息資源互聯互通，完善信息收集、處置、反饋工作機制和聯動機制，從而更好提升鄉村治理效能，助力鄉村振興。（李瓊會）