【中國之治@文化解碼】

作者：王叢虎 中國人民大學公共管理學院教授，中國人民大學國家發展與戰略研究院專聘研究員

一種好制度應該能夠促進生產力發展，增進社會公正、政治民主、社會穩定，并能為世界作出貢獻。從歷史、理論、實踐和國際比較等多個角度的研究表明：中國特色社會主義制度在發展生產力、維護社會公平正義、發展社會主義民主政治、實現政治穩定和推動世界和平與發展方面都表現出顯著的優勢。黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》及時總結并概括了中國特色社會主義制度的內容，聚焦了堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度。黨的十九屆四中全會概括的“中國之治”核心要義起著承上啟下的作用：一方面充分肯定了“中國之治”的制度優勢及其所取得輝煌成就；另一方面指出了“中國之治”需要繼續堅持的方向與完善的內容。

正是中國共產黨人所持有的馬克思主義的辯證思維觀，才使得“中國之治”具有合實際、合規律、合目的的制度邏輯。合實際，即中國制度符合中國歷史實際、國情實際和時代實際；合規律，即中國制度符合經濟社會發展規律和制度發展規律，能夠集中力量辦大事，充分發揮優勢和潛力；合目的，即中國制度始終堅持以人民為中心，保障人民當家作主，在促進人的全面發展中解放和發展生產力。

改革開放以來，中國政治、社會與經濟的全面進步，見證了在發展中國家將制度優勢轉化為治理效能的可行性，表明了制度優勢向治理效能的成功轉化，展現出強大的政治吸納力和調適力。尤其黨的十八大以來，對于中國特色社會主義的根本制度、基本制度、重要制度的堅持與完善，也進一步成就了“中國之治”作用的發揮和治理效能。具體而言，在政治制度方面，堅持和完善黨的領導制度體系、堅持和完善人民代表大會制度的根本政治制度、堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的基本政治制度等，確保了我們社會主義民主政治的和諧與穩定。在經濟制度方面，堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本經濟制度等，確保了我國經濟的持續高效發展。在社會制度方面，堅持和完善統籌城鄉的民生保障制度，滿足人民日益增長的美好生活需要；堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，保持社會穩定、維護國家安全；堅持和完善生態文明制度體系，促進人與自然和諧共生，等等。

應該說，中國制度和治理體系所蘊含的人民性、歷史性、科學性、整體性和革命性，既是其顯著優勢得以持續生成的深層密碼，也是完善中國制度和治理體系所應堅持的基本方向，更是人民團結一致并形成強大凝聚力的根本所在。而本次在黨中央的堅強領導下，取得抗擊新冠肺炎疫情斗爭重大戰略成果，再一次體現了“中國之治”的制度優勢。正是黨緊緊依靠人民，砥礪奮進，統籌做好疫情防控和經濟社會發展，全方位、系統性地開展科學防治、依法防治和群防群治，采取了其他國家難以采取的措施，取得了其他國家難以取得的成就,也彰顯了“中國之治”的無比偉力和制度優勢，更是集聚了民心，造福于人民，極大地增強了全國人民的凝聚力。