國有企業不斷深化體制機制改革，效益持續增長，推動了國有經濟的穩定和優勢發揮

2018年，中央企業累計實現營業收入29.1萬億元，同比增長10.1%，實現凈利潤1.2萬億元，同比增長15.7%，利潤增速“跑贏”了營收增速。經濟指標呈現“三增一降”（收入增、效益增、稅費貢獻增，負債率下降）的良好表現，表明中央企業效益在持續增長，正在步入高質量發展的軌道。中央企業不斷優化體制機制，提高企業的經營效率，為國有經濟的穩定和優勢發揮起了推動作用。

中央企業通過“橫向合并”強化規模效應、“縱向聯合”實現優勢互補，“專業化整合”進行資源再配置，使主業的貢獻率、實業的實力進一步提高和增強，實現集團發展的協同效益。《財富》世界500強中，48個中央企業上榜，位次上升。

國資監管體系不斷完善，深化國資授權經營體制改革。明確了改革工資總額決定機制，健全工資分配監管體制機制。兩類公司（國有資本投資、運營公司）改革試點名單實現擴圍，在10家試點基礎上，新增加航空工業集團等11家央企。

積極有序推進“混改”，不同資本互利共贏共同發展，大多數國有企業已在資本層面實現混合。中央企業有65.2%的總資產和61.7%的凈資產已經進入上市公司，有61.2%的營業收入和87.6%的利潤總額來自于上市公司。國有資本和其他各類所有制資本相互參股、共同發展的良好局面不斷深化。

在一系列國資國企改革文件出臺并且進一步完善的同時，重點正轉向實施。從2018年8月開始，國資委在深化試點的基礎上部署國企改革“雙百行動”。選取百余戶中央企業子企業和百余戶地方國有骨干企業，深入推進綜合性改革，涌現一批國企改革尖兵。

穩步推進企業優勝劣汰，“處僵治困”，實現了“瘦身健體”，提高了資產質量。中央企業化解鋼鐵過剩產能任務全部完成，“處僵治困”工作基本完成。中央企業資產負債率降至2012年以來同期的最低水平。

2019年的國資國企改革，應積極推進混改分層分類，使其向更大規模、更深層次發展，重心由混向改轉變，引入多層次多維度多形態的社會資本，形成國企民企相互促進的局面。同時推動先進制造業和現代服務業深度融合，有效提升國企民企產業鏈融合程度。

（作者為吉林大學中國國有經濟研究中心研究員）  

（記者劉志強采訪整理）