時值年關歲尾，駱馬湖泵船拆解基地呈現出一片繁忙景象：吊機轟鳴、近百名工人上下忙碌，駱馬湖宿遷水域最后一條采砂泵船的零件被一件件拆下，圍觀群眾紛紛豎起大拇指，“這回是真的斷了他們的后路，政府使狠招了”。

這是駱馬湖宿遷水域黃砂禁采相關問題處置工作領導小組組織的泵船“清零”活動。

駱馬湖地跨宿遷、徐州兩市，是江蘇第四大淡水湖、南水北調東線工程重要蓄水湖、宿徐兩地市民飲用水水源地。多年來，沿湖群眾的切身感受是，湖水越打越深，水質越來越差。最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理非法采礦、破壞性采礦案司法解釋》正式施行之前，整個駱馬湖非法采砂一度失控，幾百條數十米高的大泵船成群結隊，甚是壯觀，許多群眾懷疑疑政府禁采整治是走形式，質疑公安機關打擊不力，但自2016年12月1日后，情況徹底轉變。

打響禁采攻堅戰

2016年12月1日，《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》正式施行，2015年6月1日駱馬湖全面禁采后，困擾宿遷警方最大的執法難題徹底解決。

兩高司法解釋正式施行后，宿遷市公安局當即抽調30名精干警力成立工作專班，謀定以打促禁、以打促拆、以打促穩的“一打多促”思路理念，以“全面禁、禁全面，徹底禁、禁徹底”為工作目標，成功偵辦以公安部掛牌督辦的“4·17”特大非法采礦案為代表的一批有影響非法采礦案，偵破涉砂案件32起，打掉盜采團伙17個，采取刑事強制措施169人。在持續嚴打高壓態勢下，駱馬湖宿遷水域提前實現“全面禁采、徹底禁采”目標，船只全部清除、人員全部分流，困擾地方政府和湖區周邊群眾多年的頑疾被徹底解決。

同時，工作中緊盯源頭治理不放，將滯留在駱馬湖宿遷水域的船只集中停靠管理，通過船主自拆、委托公司拆除各類采砂泵船302艘，徹底終結持續近20年的非法采砂。采砂源頭的遏制不僅恢復了航道的正常通行，更保護了駱馬湖漁業資源，確保了市民飲水安全。

基礎攻堅補盲區

宿遷市公安局部署以摸清水域治安要素、掌握實情為主要任務的水域“四實信息”采集工作，陸續采集登記實有船只、船員和涉水單位、場所及從業人員基礎數據19436條，本地信息采集率達100%、準確率達98%，過境人船信息抽查率、比對率均超85%。

同時，宿遷水警部門認真落實“四道防控圈”建設任務，在抓好水上治安卡口、臨時堵控點建設基礎上，啟動水域治安防控網絡短板和漏洞調研摸排工作，做好水域社會面監控資源整合準備工作，排查梳理水域監控盲點135處，正在論證編制環湖沿河科技監控加密補盲計劃，力爭建好立體化信息化水上治安防控體系，在駱馬湖上布下天羅地網。

多元共治顯威力

駱馬湖中原有的大小島嶼60多個，因長期采砂多已消失，目前僅存戴場、陸圩、馬口等10余個小島屈指可數。昔日的戴場島生態優美，綠樹掩映，是駱馬湖中的一顆明珠。

“兩高”司法解釋施行以前，公安、水利、交通、農委、湖管等部門費盡腦筋，但禁采整治效果甚微。現在各涉水部門間資源充分整合，宿遷市公安局牽頭建立“兩湖兩河”水域綜治聯席會議制度，加強公安機關與9個涉水行政管理部門溝通聯絡和密切配合，推動聯動聯勤規范、高效運行，共同發力保護良好水域生態。同時，加強“兩法銜接”，建立案件移送、信息共享機制，激發了活力，提升了效能，為平安水域創建提供了強有力的實戰支撐。

據悉，宿遷市公安局正在牽頭研發涵蓋交通、漁政、水政、公安等多部門執法管理內容的水域綜合執法平臺信息系統，建成后，將互通涉水執法基礎信息，暢通情報線索和案件移交通道，服務行刑銜接，進一步提升綜合執法能力和效率。

“河湖警長”重拳出擊

在貫徹落實全面推行河長制方案的基礎上，宿遷在全國率先推行‘河湖警長制’，在市級層面配備了18名處級河湖警長，負責組織領導本河湖執法巡查和案件查處，嚴打涉河涉湖違法犯罪行為。河湖警長將在河長的統一指揮領導下，認真研究解決河湖保護重點、難點和熱點問題，當好全市生態經濟示范區建設的參與者和護航員。隨著‘河湖警長制’全面推行，2017年以來，宿遷市公安局水警支隊人均涉水犯罪專項打處績效同比增加15%。”

譜寫守護生態新篇章

綠水青山就是金山銀山。“宿遷要瞄準生態優先、綠色發展的發展定位，走出一條生態型的經濟發展新路子。”這是宿遷市委市政府對全市人民作出的莊嚴承諾。全面深化水域‘打非治違’及‘利劍’‘清水藍天’整治行動，守牢生態底線、法治防線，切實做好生態經濟示范區建設的參與者和護航員。

生態環境對于人類生活不可或缺,生態環境如果遭到嚴重污染或破壞，必將危害人民群眾的身體健康，并使經濟社會發展失去可持續性，且礦產資源屬不可再生資源，對生態環境的破壞具有長期性、隱蔽性特點，嚴重影響國家利益。

2017年以來，宿遷市公安局結合“263”環保專項行動，發起新一輪“清河凈湖”攻堅，著力突破、解決嚴重危害水域生態的非法采砂、非法捕撈等重點問題，以及非法圈圩、污染水體、破壞堤防等難點問題，嚴厲打擊涉水犯罪行為，著力深化利劍、清水藍天行動，相繼偵辦非法捕撈、非法排污等案件67起，采取刑事強制措施160人，行政處罰261人，有效保護了南水北調東線工程生態環境，提供了積極的水源保障，確保駱馬湖清水能夠順利進京。