作者：張應(yīng)杭 浙江大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授
習(xí)近平同志所作的十九大報(bào)告不僅為中華民族偉大復(fù)興的中國夢描繪了一幅宏偉藍(lán)圖，而且為實(shí)現(xiàn)這一藍(lán)圖提出了一系列新思想、新論斷、新提法、新舉措。作為中國夢的一個(gè)重要組成部分，“美麗中國”的生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)在黨的十八大第一次被寫進(jìn)了政治報(bào)告。經(jīng)過五年氣勢磅礴的偉大實(shí)踐之后，尤其是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代的今天，它不僅再一次被寫進(jìn)了十九大報(bào)告，而且在理論思考和實(shí)踐舉措上均有了重大創(chuàng)新。
作為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的一個(gè)重要組成部分，我個(gè)人覺得十九大報(bào)告在生態(tài)文明問題上的如下理論和實(shí)踐創(chuàng)新特別值得我們關(guān)注：
第一是對生態(tài)文明建設(shè)中存在的問題具有清醒的問題意識(shí)。從馬克思主義認(rèn)識(shí)論的基本原理來看，問題總是會(huì)伴著實(shí)踐的推進(jìn)而不斷地出現(xiàn)。因此問題的存在并不可怕，可怕的是問題存在了，我們對問題卻沒有清醒的意識(shí)。十九大報(bào)告在總結(jié)以往實(shí)踐的基礎(chǔ)上提出了構(gòu)成新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義基本方略的“十四條堅(jiān)持”，其中就明確地提出“堅(jiān)持人與自然和諧共生”。在具體論述生態(tài)文明建設(shè)的重要性時(shí)，報(bào)告前所未有地提出了“像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”、“實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度”等論斷，報(bào)告在論及著力解決突出環(huán)境問題時(shí)甚至提出了“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的口號(hào)。這一切無一不彰顯出以習(xí)近平同志為核心的黨中央在生態(tài)文明建設(shè)中清醒的問題意識(shí)。
第二是對解決生態(tài)文明建設(shè)中存在的問題有清晰的思路和舉措。十九大報(bào)告不僅提出了解決生態(tài)文明問題的總體指導(dǎo)思想，而且還提出了切實(shí)可行的具體措施。就總體指導(dǎo)思想而言，報(bào)告明確提出了“要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”。這事實(shí)上就把生態(tài)文明建設(shè)也明確地列入了我們黨“不忘初心、牢記使命”的宏偉藍(lán)圖中，體現(xiàn)出了更宏大更寬廣的執(zhí)政情懷和治理視野。重要的還在于，報(bào)告還提出了詳盡的生態(tài)文明建設(shè)舉措，如加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向；提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化排污者責(zé)任，健全環(huán)保信用評價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度；完成生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作；改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制等。
第三是向全世界發(fā)出了來自中國的建設(shè)生態(tài)文明的莊嚴(yán)承諾。生態(tài)問題是個(gè)全球問題。近代以來由于過于極端的人類中心主義意識(shí)，在諸如“人是目的”之類的口號(hào)下輕率地把自然界的存在僅僅看作人類滿足自身需要的一種手段。于是，氣候變暖、空氣和水資源污染、土地退化、森林資源缺失、物種多樣性銳減等生態(tài)問題便日益凸顯。中國共產(chǎn)黨為解決全球生態(tài)問題一直在持續(xù)不斷地努力，從積極促成《聯(lián)合國氣候變化框架公約》到習(xí)近平同志出席法國巴黎世界氣象大會(huì)簽署《巴黎協(xié)定》，再到G20杭州峰會(huì)中國與其他國家達(dá)成共識(shí)要積極推動(dòng)《巴黎協(xié)定》盡快生效，再到這次十九大報(bào)告提出的“積極參與全球環(huán)境治理，落實(shí)減排承諾”；“為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)”。這無疑是置身當(dāng)今環(huán)境問題迭起的現(xiàn)時(shí)代，中國共產(chǎn)黨向世界的莊嚴(yán)承諾：我們不僅決不把解決貧窮、發(fā)展經(jīng)濟(jì)同生態(tài)環(huán)境保護(hù)對立起來，更不能以犧牲生態(tài)環(huán)境來換取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且，作為世界上最大的發(fā)展中國家我們還要為全球生態(tài)問題的解決作出中國特有的貢獻(xiàn)。
責(zé)任編輯：趙光菊 王克（見習(xí)）
