楊宜勇| 中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院社會(huì)發(fā)展研究所所長、研究員 

福建在脫貧攻堅(jiān)任務(wù)實(shí)際開展過程中，各級(jí)干部深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，創(chuàng)造性地開展精準(zhǔn)脫貧工作，扶貧成效顯著。

第一，各級(jí)干部用真心真扶貧。2004年以來，福建已累計(jì)選派各級(jí)優(yōu)秀年輕干部1.6萬名到基層擔(dān)任貧困村或經(jīng)濟(jì)薄弱村擔(dān)任黨組織第一書記，實(shí)施“部門掛鉤、資金捆綁、干部駐村”工作機(jī)制。此外，還下派駐村蹲點(diǎn)干部、科技特派員等堅(jiān)守在精準(zhǔn)扶貧一線。各級(jí)各類干部立足貧困村、貧困戶發(fā)展實(shí)際，積極爭取有關(guān)部門的項(xiàng)目資金支持，落實(shí)幫扶資金170多億元，扶持貧困村項(xiàng)目10萬多個(gè)，一大批貧困村舊貌換新顏。

第二，制度保障扶貧長效化。福建省制定了《易地扶貧搬遷項(xiàng)目資金管理暫行辦法》，修訂完善《造福工程補(bǔ)助資金管理辦法》《扶貧小額信貸資金管理辦法》等各類扶貧專項(xiàng)資金管理辦法，保證各類扶貧資金使用管理的規(guī)范化。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門制定了《扶貧專項(xiàng)資金使用管理責(zé)任追究辦法(試行)》，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)扶貧專項(xiàng)資金使用的監(jiān)管。此外，還出臺(tái)了《關(guān)于深入推行科技特派員制度的實(shí)施意見》《大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新十條措施》等文件，面向新形勢(shì)下農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，引導(dǎo)科技、人才、資金、信息、管理等要素向農(nóng)村聚集，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐水平，推動(dòng)農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)和精準(zhǔn)扶貧，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

第三，學(xué)習(xí)技能提高致富能力。缺乏技術(shù)支持是貧困戶無法脫貧致富的重要瓶頸，福建省通過技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)等手段，幫助群眾學(xué)習(xí)脫貧致富的必要技能。在安溪、長汀和建寧，群眾通過接受“雨露計(jì)劃”等技能培訓(xùn)，提升了自身的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。在每年經(jīng)過培訓(xùn)的貧困勞動(dòng)力中，95%實(shí)現(xiàn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)，涌現(xiàn)出張松妹的蘭花產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益雙豐收的項(xiàng)目，激發(fā)了群眾不斷學(xué)習(xí)提高致富能力的熱情。