對策建議與未來展望

十八屆五中全會以來，以習近平同志為總書記的黨中央堅持以“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念來適應和引領經濟社會新常態，根據全面小康指數體系5大領域的指標分析可以看出，當前，無論是在經濟建設、法治安全、文化建設還是人民生活、資源環境領域，我國都取得了一定成就。在充分肯定過去成績的同時，我們也要清醒的認識到，當前我國處于新常態時期，經濟社會發展面臨諸多壓力，要想達成2020年全面建成小康社會的目標還需要從以下幾個方面加大改善力度：

加大科技創新投入，引領產業發展變革。創新是五大發展理念之首，也是未來經濟增長的核心驅動力量，因此應該不斷加大科技投入，以科技創新引領經濟增長方式轉型和產業發展變革。長期以來，我國經濟增長主要依靠資源、勞動力和資本的大規模投入，新常態下經濟發展面臨產業結構調整和增長方式轉型的壓力。一方面，傳統行業需要淘汰落后產能，化解產能過剩，提供滿足市場需求的產品，依靠技術創新實現產品轉型升級，進而帶動產業結構的調整；另一方面，當前信息技術發展迅速，在“互聯網+”、“大眾創業、萬眾創新”的背景下，催生出諸多新的經濟增長點，新興業態的產生往往依托于技術創新，其未來發展也需要科學技術保駕護航。應該說，隨著科技水平的不斷提升，科技在推動經濟增長和引導產業發展方面的作用日漸突出，而科技在居民生活中的滲透也更加全面，科技的大眾化發展，在提升居民生活水平和生活質量方面的貢獻顯而易見。因此，科技創新既是新常態下經濟增長的核心驅動力量，也是全面小康社會的重要引領。正如習近平總書記所說“要著力實施創新驅動發展戰略，抓住了科技創新，就抓住了牽動經濟社會發展全局的‘牛鼻子’”。

加強基層司法建設，完善社會安全保障。習近平總書記指出：“全面推進依法治國，基礎在基層，工作重點在基層。”加強基層司法工作建設意義重大。改變受理案件審結率完成程度呈現逐年下降的現狀，一方面，需要加強基層普法工作，做好法治宣傳教育，讓更多人知法懂法，從源頭減少法律糾紛事件出現；另一方面，做好民間糾紛調解工作，加強對律師事務所、公證處、司法鑒定機構等的科學管理，大力提高基層司法工作者的綜合素質，為司法行政事業發展提供強大的組織保障和人才支持。同時，在交通安全方面，一方面要加大宣傳力度，增強全社會對交通安全的參與意識與責任意識，杜絕不文明的交通現象；另一方面，加強公共交通網絡建設，實現交通網絡立體無縫對接，盤活現有道路資源，合理規劃城市道路安保設施。在生產安全建設方面，一方面企業要加強責任意識，加強隱患排查，預防控制以及應急救援能力建設；另一方面國家應建立健全安全生產法律法規的制定修訂，完善多方監管治理體系，加大追責力度，完善生產安全考核制度。法治安全建設是保障國家安全的基石，是人民群眾樹立國家自信心、增強民族凝聚力的重要舉措。只有國泰民安，人民生活才能更有保障，才能感受到更多獲得感。

發展文化及相關產業，培育引導文化消費。新常態下，經濟發展模式需要轉型，創新引領經濟發展的同時，文化產業發展也面臨新的發展機遇。當前我國實現文化及相關產業發展預期目標任務較為艱巨，文化及相關產業增加值占GDP比重增速緩慢，2020年實現全面建成小康社會，文化建設還需要加快步伐。一方面，大力發展骨干文化企業和創意文化產業。綜合運用財政等宏觀調控手段，促進文化資源優化配置，大力發展包括文化產業在內的第三產業，完善現代文化產業體系，推動文化產業結構優化升級。圍繞“互聯網＋”，加快發展動漫游戲、移動多媒體等新興實體文化產業以及移動式景觀、虛擬世界和擴增實境等新興體驗式文化產業。另一方面，培育新型文化業態，擴大和引導文化消費。目前我國已經成為僅次于美國的全球第二大消費市場，但是文化產業消費占消費總量的比重相比發達國家而言還亟待提高。在引導文化消費時，不僅要努力開拓國內市場，我們還需要以國際化的視野，整合國際化資源，開拓國際化市場。“一帶一路”建設為文化產業跨地區融合及走向世界提供了新機遇，通過“一帶一路”，讓中華文化走向世界，讓中國的文化產業走向世界。