測評結果及各市今后提升經濟社會公平度的重點路徑

結合各二級指標得分及其權重，我們分別計算了湖南省14地市（州）底線公平度、機會公平度、分配公平度得分，并依據三個分項公平度得分的由高到低分別對14地市（州）進行了排名；再結合三個一級指標的權重，我們進一步計算了14地市（州）經濟社會公平度的總得分，并依據總得分的由高到低對14地市（州）進行了排名。通過對各地市（州）各級指標得分及排名進行比較，分析了各地市（州）在公平發展方面的突出亮點，找出了其中存在的問題，進而提出了各地市（州）今后進一步提升經濟社會公平度的對策建議。

湘潭：經濟社會公平度在14個地市（州）中排在首位。比較分析結果顯示，這得益于該市具有排名較高的底線公平度、機會公平度和分配公平度（分別位列第3、第2和第5）。通過進一步分析湘潭市分配公平度下的三個二級指標，我們發現，該市的社會保障和就業支出占公共財政支出比重在14個地市（州）中排名處于中等水平（位列第8），人均可支配收入占人均GDP比重偏低（位列第9）。為此，對于湘潭市，繼續提高社會民生方面的公共財政支出水平，以及采取積極就業措施來提高勞動報酬在各要素所獲報酬中的比重，是其今后進一步提升經濟社會公平度的兩個重點。

長沙：經濟社會公平度在14個地市（州）中位列第2。比較分析結果顯示，這主要得益于其具有排名相對靠前的底線公平度（位列第6）、高于其他地市（州）的機會公平度（排在首位）。但比較分析結果還顯示，長沙市的分配公平度在14個地市（州）中排名處于中等水平（位列第8）。此外，通過進一步分析分配公平度下的三個二級指標，我們發現，該市人均可支配收入占人均GDP比重、社會保障和就業支出占公共財政支出比重在14個地市（州）中排名均靠后（分別位列第10和第14）。為此，對于長沙市，通過采取積極的就業措施來提高勞動報酬在各要素所獲報酬中的比重，以及繼續提高社會民生方面的公共財政支出水平，是其今后進一步提升經濟社會公平度的兩個重點。

衡陽：經濟社會公平度在14個地市（州）中位列第3。比較分析結果顯示，這主要得益于其具有較高的機會公平度和分配公平度（分別位列第6、第2）。但比較分析結果還顯示，衡陽市的底線公平度在14個地市（州）中排名處于中等水平（位列第7）。通過進一步分析底線公平度下的兩個二級指標，我們發現，這更多是由城鄉消費水平差距大造成的。為此，對于衡陽市，采取積極的就業措施等來促進成城鄉消費水平差距縮小，是其今后進一步提升經濟社會公平度的重點。

株洲：經濟社會公平度在14個地市（州）中位列第4。比較分析結果顯示，這主要得益于其具有較高的機會公平度（位列第3），以及排名靠前的分配公平度（位列第6）。但比較分析結果還顯示，株洲市的底線公平度在14個地市（州）中排名靠后（位列第9）。通過進一步分析底線公平度、分配公平度下的五個二級指標，我們發現，該市社會保障和就業支出占公共財政支出比重較低，城鄉消費水平差距也比較大。為此，對于株洲市，通過采取積極的措施來提高社會民生方面的公共財政支出水平，以及努力縮小城鄉消費水平的差距，是其今后進一步提升經濟社會公平度的兩個重點。

益陽：經濟社會公平度在14個地市（州）中位列第5。比較分析結果顯示，這主要得益于其具有高于其他地市（州）的分配公平度（排在首位）。但比較分析結果還顯示，該市的底線公平度排名處于中等水平（位列第8），機會公平度排名靠后（位列第12）。通過進一步分析底線公平度下的兩個二級指標，我們發現，這主要與城鄉低保人數占常住人數比重較高有關。為此，對于益陽市，通過采取積極的措施促進更多貧困人口脫貧，以及繼續提高中等教育完成率，是其今后進一步提升經濟社會公平度的兩個重點。

永州：經濟社會公平度在14個地市（州）中位列第6。比較分析結果顯示，該市具有高于其他地市（州）的底線公平度（位列第1），以及排名較高的分配公平度（位列第4）。但比較分析結果還顯示，該市機會公平度在14個地市（州）中排名靠后（排在末位）。為此，對于永州市，通過采取積極的措施來繼續提高中學教育完成率，是其今后進一步提升經濟社會公平度的重點。

岳陽：經濟社會公平度在14個地市（州）中位列第7。比較分析結果顯示，該市底線公平度排名靠前（位列第2），但機會公平度和分配公平度排名處于中等水平（分別位列第8、第7）。通過進一步分析分配公平度下的三個二級指標，我們發現，這主要由人均可支配收入占人均GDP比重偏低造成的。為此，對于岳陽市，通過采取積極的就業措施來提高勞動報酬在各要素所獲報酬中的比重，以及繼續提高中學教育完成率，是其今后進一步提升經濟社會公平度的兩個重點。