習(xí)近平總書記1月22日至24日親臨遼寧考察并發(fā)表重要講話,對遼寧各項工作取得的成績給予充分肯定,賦予遼寧在推動新時代東北全面振興取得新突破上勇于爭先、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化遼寧篇章的重大使命,給予全省上下強大的思想指引、精神鼓舞和前進動力。我們堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時的重要講話和重要指示精神作為首要政治任務(wù)和頭等大事,切實扛起習(xí)近平總書記賦予的政治責(zé)任和光榮使命,勇于爭先、率先突破,當(dāng)好新時代東北全面振興的排頭兵,扎實推進中國式現(xiàn)代化遼寧實踐。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在遼寧考察時的重要講話和重要指示精神,堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向勇毅前行
習(xí)近平總書記的重要講話和重要指示,深刻闡明了遼寧全面振興的根本性、全局性、戰(zhàn)略性問題,進一步明確了遼寧振興發(fā)展的時代使命和前進方向,特別是要求遼寧在推動新時代東北全面振興取得新突破上勇于爭先,極大激發(fā)了全省干部群眾奮發(fā)向上、勇往直前的干勁斗志,增強了我們的信心決心。
在推動新時代東北全面振興取得新突破上勇于爭先,是遼寧必須肩負的政治使命。習(xí)近平總書記對遼寧振興發(fā)展十分關(guān)懷、寄予厚望,從2022年在遼寧考察時提出在新時代東北振興上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為的重要要求,并在黨的二十大上作出推動?xùn)|北全面振興取得新突破的重要部署,再到今年要求遼寧在推動新時代東北全面振興取得新突破上勇于爭先,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對遼寧振興發(fā)展的深遠戰(zhàn)略考量。特別是“勇于爭先”四個字,蘊含著對遼寧的殷殷重托,凸顯了遼寧在東北地區(qū)乃至全國舉足輕重的特殊戰(zhàn)略地位,讓我們深刻感到方向更清晰、目標(biāo)更明確、使命更光榮、責(zé)任更重大。我們必須深刻感悟習(xí)近平總書記的關(guān)懷之切、謀劃之遠、期望之重,以忠誠之志、感恩之心、奮進之力辦好遼寧的事,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,以實際行動堅決做到“兩個維護”。
在推動新時代東北全面振興取得新突破上勇于爭先,是遼寧必須踐行的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。遼寧被譽為“共和國長子”,曾經(jīng)為我國建設(shè)獨立完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系作出了歷史性貢獻。今天的遼寧,作為工業(yè)大省、農(nóng)業(yè)大省、科教大省、文旅大省,擁有一批關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),肩負著維護國家“五大安全”的重要使命。特別是黨的二十大以來,我們深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神,以全面振興新突破三年行動為總牽引,推動遼寧振興發(fā)展取得突破性、轉(zhuǎn)折性、歷史性進展,扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟總量全國排名持續(xù)下滑的被動局面,扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟增速長期低于全國水平的發(fā)展態(tài)勢,遼寧有責(zé)任有義務(wù)有能力在推動新時代東北全面振興取得新突破上勇于爭先。我們必須堅決扛起習(xí)近平總書記賦予的重大使命,拿出遼寧特有的志氣、骨氣、底氣,率先實現(xiàn)全面振興新突破,以“遼寧之為”服務(wù)“國之大者”、擔(dān)當(dāng)“國之重任”。
在推動新時代東北全面振興取得新突破上勇于爭先,是遼寧必須答好的時代命題。習(xí)近平總書記對遼寧念茲在茲、厚愛有加,每到關(guān)鍵時刻、重要節(jié)點,都親自為我們把脈定向、指路領(lǐng)航。新時代以來,習(xí)近平總書記多次對東北、遼寧振興發(fā)展作出系統(tǒng)性部署,一系列重要指示要求一脈相承、相互貫通,深刻回答了遼寧振興干什么、遼寧振興怎么干、遼寧振興干成什么樣等重大理論和實踐問題,具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。我們必須以習(xí)近平總書記的戰(zhàn)略擘畫為指引,進一步完善發(fā)展思路、明晰任務(wù)舉措,以實績實效回報習(xí)近平總書記和黨中央的深情厚愛。
深入實施全面振興新突破三年行動,切實把勇于爭先的重要要求落實到遼寧全面振興新突破全過程各方面
習(xí)近平總書記在遼寧考察時的重要講話和重要指示,與習(xí)近平總書記對東北、遼寧全面振興的系列重要講話和重要指示批示共同構(gòu)成推動遼寧全面振興的總遵循、總綱領(lǐng)、總指針。我們堅持一體學(xué)習(xí)領(lǐng)悟、一體謀劃部署、一體貫徹落實,以打好打贏三年行動決勝之戰(zhàn)的實際行動踐行習(xí)近平總書記殷殷囑托。
落實勇于爭先的重要要求,必須牢牢抓住建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系這個重中之重。習(xí)近平總書記強調(diào),要統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。這為我們加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、夯實全面振興發(fā)展根基擘畫了實踐路徑。遼寧工業(yè)門類齊全、體系完備,科教和人才資源豐富,裝備制造業(yè)、原材料工業(yè)在全國具有優(yōu)勢地位和較高市場占有率。推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是遼寧奮起直追、迎頭趕上的突圍之舉,是實現(xiàn)全面振興的必由之路。我們將聚焦4個萬億級產(chǎn)業(yè)基地和22個重點產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,構(gòu)建具有遼寧特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,努力打造國家重大戰(zhàn)略支撐地、重大技術(shù)創(chuàng)新策源地、具有國際競爭力的先進制造業(yè)新高地。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,堅持“數(shù)轉(zhuǎn)智改網(wǎng)聯(lián)”賦能,強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān),加快裝備制造、冶金、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在數(shù)字賦能、綠色轉(zhuǎn)型中煥發(fā)新生,不斷提升核心競爭力。持續(xù)壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,深化重點實驗室群與產(chǎn)業(yè)集群“雙群互動”,打造更多創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),加快推進沈陽航空產(chǎn)業(yè)集群、大連船舶和海工裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,促進集成電路裝備、機器人和人工智能、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、新能源、生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài),打好“硬科技突破+軟環(huán)境優(yōu)化+新生態(tài)重構(gòu)”組合拳,推進沈陽渾南科技城、大連英歌石科學(xué)城和沈撫科創(chuàng)園建設(shè),打造“科技特區(qū)”,推動優(yōu)質(zhì)科研成果在遼寧落地轉(zhuǎn)化。
落實勇于爭先的重要要求,必須牢牢抓住優(yōu)化營商環(huán)境這個關(guān)鍵所在。習(xí)近平總書記對東北、遼寧營商環(huán)境高度重視,在“9·28”重要講話中提出的“六項重點工作”第一項就是“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ),全面深化改革”,這次考察調(diào)研又專門強調(diào)要優(yōu)化營商環(huán)境。我們落實習(xí)近平總書記重要指示要求,連續(xù)三年召開全省大會部署和推進營商環(huán)境建設(shè)工作,綜合窗口改革經(jīng)驗在全國推廣,企業(yè)群眾辦事平均時限縮減74%,沈陽、大連再度榮膺國際化營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市。我們將繼續(xù)把優(yōu)化營商環(huán)境作為必須下好的“先手棋”,對標(biāo)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,強化法治建設(shè)、優(yōu)化公共服務(wù),讓政府更有為、市場更有效,讓各類經(jīng)營主體在遼寧擁有“如魚得水”的獲得感、“如沐春風(fēng)”的禮遇感、“如鳥歸巢”的歸屬感。習(xí)近平總書記在2月17日召開的民營企業(yè)座談會上發(fā)表重要講話,為促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展指明前進方向。我們將在貫徹落實黨的二十屆三中全會精神中進一步聚焦問題、突出重點、破解難點,推出一批具有遼寧辨識度的改革舉措和經(jīng)驗成果,以改革“硬舉措”優(yōu)化“軟環(huán)境”、激發(fā)新活力。堅決貫徹“兩個毫不動搖”,落實落細民營經(jīng)濟支持政策,構(gòu)建穩(wěn)定民營企業(yè)和民營企業(yè)家預(yù)期、促進民營經(jīng)濟發(fā)展的長效機制,開展嚴格規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動,讓民營企業(yè)放心投資、安心發(fā)展。深化國資國企改革,高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動,協(xié)同創(chuàng)新中央企業(yè)與地方合作模式,以增強國有企業(yè)核心功能和提升核心競爭力為重點,做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。
落實勇于爭先的重要要求,必須牢牢抓住提高對內(nèi)對外開放水平這個重要引擎。遼寧地處東北亞經(jīng)濟圈核心地帶,既沿海又沿邊,是“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點,是最具開放基因、開放潛能、開放活力的省份之一。我們將堅持“引進來”“走出去”雙向發(fā)力,統(tǒng)籌貿(mào)易、投資、通道、平臺建設(shè),加快建設(shè)東北亞開放合作樞紐地,著力打造國家對接?xùn)|北亞、溝通歐亞大陸橋的重要海陸門戶。進一步增強開放意識,深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”,深入?yún)⑴c中日韓經(jīng)貿(mào)合作,參與中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè),加強與中西亞、歐美對接合作,推動?xùn)|北海陸大通道建設(shè),不斷拓展開放新空間。建好用好對外開放平臺,深入實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,高水平舉辦中國遼洽會、大連夏季達沃斯論壇、全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會,深化開發(fā)區(qū)體制機制改革,穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,以高水平開放助推高質(zhì)量發(fā)展。積極主動對接國家重大戰(zhàn)略,加強與京津冀地區(qū)融合對接,深化與長三角、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、中西部地區(qū)等的戰(zhàn)略合作,完善對口合作機制,加強東北三省一區(qū)協(xié)同聯(lián)動,持續(xù)提升整體實力。
落實勇于爭先的重要要求,必須牢牢抓住促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展這個有力支撐。習(xí)近平總書記對農(nóng)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興等工作提出了明確要求,為我們推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指明了方向。遼寧城鎮(zhèn)化率高于全國平均水平,農(nóng)業(yè)資源豐富,發(fā)展底子較好。推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,是遼寧全面振興和現(xiàn)代化建設(shè)的重要支撐。我們將科學(xué)統(tǒng)籌精準(zhǔn)施策,積極推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,著力構(gòu)建優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟格局。加快發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè),加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和黑土地保護,推動糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、服務(wù)帶動型等多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,把農(nóng)業(yè)建成具有競爭力的大產(chǎn)業(yè),打造現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展先行地。推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),優(yōu)化縣鄉(xiāng)村公共資源配置和產(chǎn)業(yè)鏈布局,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟,加快培育一批農(nóng)業(yè)特色縣、工業(yè)強縣、文化旅游強縣,形成強縣引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)融合、競相發(fā)展的縣域經(jīng)濟發(fā)展格局。一體推進“一圈一帶兩區(qū)”建設(shè),加快推進沈陽建設(shè)“一樞紐、四中心”,推進大連“兩先區(qū)”“三個中心”建設(shè)提質(zhì)升級,強化沈陽、大連“雙核”聯(lián)動帶動作用,建設(shè)沈大經(jīng)濟走廊,促進大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展。
落實勇于爭先的重要要求,必須牢牢抓住增進民生福祉這個根本目的。習(xí)近平總書記十分牽掛遼寧人民群眾冷暖,這次考察期間專門對民生保障提出明確要求。近年來,我們扎實踐行以人民為中心的發(fā)展思想,用心用情用力辦好民生實事,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)3年超過46萬人,城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟增長保持同步,養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,“一老一小”保障網(wǎng)織密織牢。我們將繼續(xù)把增進民生福祉作為價值追求、奮斗指向,以三年行動勝利成果更好惠民利民。用心辦好民生實事,做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老等工作,鞏固拓展脫貧攻堅成果,聚焦“一老一小”這個重點,強化保障和服務(wù)支撐,把民生保障的底進一步兜牢。更加注重以文化人,發(fā)揮文化資源優(yōu)勢,深入實施文化惠民工程,加快推進文體旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地,更好滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,全力解決損害群眾健康的突出問題,讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環(huán)境中。推進平安遼寧建設(shè),堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,明確責(zé)任、到底到邊、見人見事地抓好基層治理,扎實做好安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、社會治安等工作,守護千家萬戶幸福安寧。
堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),深入推進全面從嚴治黨,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障全面振興
習(xí)近平總書記強調(diào),推動全面振興,必須毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定不移全面從嚴治黨。黨的二十大以來,我們堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任,深入推進全面從嚴治黨,推動全省政治生態(tài)發(fā)生深刻變化、實現(xiàn)實質(zhì)性好轉(zhuǎn)。加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),是遼寧全面振興的根本保證。我們將以永遠吹沖鋒號的姿態(tài)一刻不停推進全面從嚴治黨,持續(xù)凈化政治生態(tài),為實現(xiàn)遼寧全面振興提供堅強保證。
以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項工作。把“兩個維護”作為根本政治規(guī)矩,時刻忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心,不折不扣貫徹落實黨中央決策部署。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,鞏固拓展主題教育和黨紀學(xué)習(xí)教育成果。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,持之以恒落實“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”重要要求。
以正確的選人用人導(dǎo)向激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。落實新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),樹立重擔(dān)當(dāng)、重實干、重實績的用人導(dǎo)向,大力選拔政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實績突出、清正廉潔的優(yōu)秀干部。精準(zhǔn)落實“三個區(qū)分開來”要求,旗幟鮮明鼓勵篤行實干者、褒獎無私奉獻者、淘汰怠政躺平者、懲辦違法亂紀者,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰。
以過硬作風(fēng)推動各項任務(wù)落實。持續(xù)改進工作作風(fēng),充分發(fā)揚斗爭精神,引導(dǎo)各級干部解放思想、開拓創(chuàng)新,鼓足干勁、真抓實干,在破解難題中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為,在苦干實干中推動工作落實。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則,推動各級干部真正做到求真務(wù)實、廉潔自律。
以反腐敗斗爭成效為振興發(fā)展清障護航。堅持嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍,保持懲腐肅貪常態(tài)高壓,系統(tǒng)整治重點領(lǐng)域腐敗,堅決整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件,推動政治生態(tài)全面重塑、根本好轉(zhuǎn)。