治水興水是事關中華民族偉大復興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計。習近平總書記強調,我國獨特的地理條件和農耕文明決定了治水對中華民族生存發(fā)展和國家統(tǒng)一興盛至關重要。2025年新春伊始,河南省委主要領導到魯山縣實地察看沙河綜合治理、南水北調沙河渡槽工程,調研現(xiàn)代水網建設、水資源開發(fā)利用等工作,充分體現(xiàn)了省委對發(fā)展水利的高度重視。魯山是水資源大縣,境內有各類水庫36座、河流50余條,水資源總量10.4億立方米。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于治水和對河南工作的重要論述,嚴格落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針,聚焦省委“四高四爭先”,全力做好做活“水文章”,為現(xiàn)代化新魯山建設提供高質量水利發(fā)展保障。
堅持優(yōu)先護水
著力構建生態(tài)安全體系
認真踐行綠水青山就是金山銀山理念,堅持“生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先,源頭預防、分類施策”,著力提升水安全保障能力。一是護送一泓碧水永續(xù)北上。魯山境內的南水北調沙河渡槽是我國輸水斷面總面積最大的渡槽。我們統(tǒng)籌推進“工程安全、水質安全、供水安全”三大任務,堅定扛牢守護一泓碧水永續(xù)北上的重大政治責任。一方面,強化工程運行管理,扎實開展南水北調水源保護專項行動,定期對跨總干渠的河流和24個倒虹吸結構工程進行拉網式排查,及時消除沿線風險源;另一方面,積極推進干渠“生態(tài)廊道”建設,取締散小亂污企業(yè)20家,補植樹木19萬余株,新增綠化面積2510畝。二是完善水源保護體制機制。嚴格落實河湖長制,縣級河長帶頭巡河巡湖,健全完善河湖長履職評價體系。建立與鄰縣聯(lián)巡聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治工作機制,開展聯(lián)合行動15次,推動跨界河流聯(lián)合管護、協(xié)同治理。實行“一河一策、動態(tài)治理”,推進縣域內沙河、澎河等重點河段生態(tài)補水,促進水環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。三是打好生態(tài)修復攻堅戰(zhàn)。堅持山水林田湖草沙一體化保護,大力開展河湖“清四亂”和河道非法采砂、侵占水域專項整治行動,保持嚴打嚴治高壓態(tài)勢。實施生態(tài)修復工程,森林撫育面積30萬畝,礦山修復面積8500余畝,河道生態(tài)修復80余公里。在昭平臺水庫等飲用水源地建立生態(tài)隔離帶、劃定生態(tài)功能區(qū),實施封閉化管理,水質達標率長期保持100%。
堅持系統(tǒng)治水
著力構建全域水網體系
牢牢把握“重在保護、要在治理”的戰(zhàn)略要求,加快構建“互聯(lián)互通、協(xié)同融合”的現(xiàn)代水網體系。一是搭建“三橫十縱”主骨架。圍繞省、市水網建設規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略,開展現(xiàn)代水網建設三年行動,著力構建沙河、昭平臺水庫南、北干渠“三橫”,蕩澤河、七里河、三里河、大浪河、大泥河、澎河、讓河、團城河、四棵樹河、南水北調總干渠“十縱”水網主骨架,爭創(chuàng)省級現(xiàn)代水網先導區(qū)。二是打通“河庫聯(lián)動”大動脈。堅持全域水利“一張網”,水網建設“一盤棋”,積極打造布局合理、引排得當、循環(huán)通暢、調控自如的河湖庫水系連通體系。昭平臺水庫擴容、龍?zhí)秿{水庫建設、“引蕩入米濟梁”、東部平原現(xiàn)代灌區(qū)改造等骨干水網工程穩(wěn)步實施,涉及水利項目99個、總投資269億元。三是暢通“城鄉(xiāng)水系”微循環(huán)。堅持縣域統(tǒng)管、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以“三溝四渠”為重點,實施城鄉(xiāng)水利聯(lián)通和水美鄉(xiāng)村建設工程,新修排水溝渠160公里、清淤拓寬1254公里,推動水系“神經末梢”相互貫通。以水系為脈絡,以村莊為結點,將水元素融入村莊建設和農戶生活之中,讓每一條河道、溝渠成為一道道美麗鄉(xiāng)村風景線。
堅持智慧管水
著力構建人水和諧體系
統(tǒng)籌抓好水資源節(jié)約、水環(huán)境打造、水災害防治,著力繪就親水近水、人水和諧新畫卷。一是強化水資源剛性約束。堅持把水資源承載力作為治水興水“第一考量”,在布局產業(yè)發(fā)展、招引實施項目、推動城市建設中,強化水資源前置論證,落實落細“三條紅線”。堅持全民節(jié)水用水,扎實開展水資源消耗總量和強度雙控行動,狠抓農業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損,完善電力、石化等重點行業(yè)用水定額激勵約束機制,建立取用水領域信用評價體系。近年來,通報處置違規(guī)取用水案例11起,全縣萬元工業(yè)增加值用水量降低10.2%,萬元GDP用水量降低25%。二是打造親水近水互動平臺。加快美麗河湖公路建設,沙河北路及6座景觀橋建成通車,全長25公里的昭平臺水庫環(huán)湖路被評為全國“十大最美農村路”。實施沙河生態(tài)調蓄水工程,新增水域面積926萬平方米,吸引黑鸛、天鵝等10余種野生動物棲息,沙河魯山段成功創(chuàng)建為“河南省首屆美麗幸福河湖”。積極打造沿河生態(tài)休閑區(qū),修建啟用健身步道25公里、親水平臺63個,建成河長制主題公園、濱河公園、城望頂森林公園等,形成“城在水邊、水繞城走、人水和諧”的生態(tài)格局。三是提升防洪減災能力。構建“應急指揮中心+分中心+應急聯(lián)絡點”三級應急體系,完善“領導+專家+專班”工作機制,以信息技術為支撐,推動應急預案、隱患排查、監(jiān)測預警全過程數字化管理。為全縣36座水庫和重點水域配備水情測報系統(tǒng)和安全監(jiān)測設施,與省、市平臺實時對接,實現(xiàn)數據共享、智能預警、協(xié)同處置。
堅持實干興水
著力構建水產融合體系
正確處理高質量發(fā)展與高水平保護的關系,推動綠色水經濟成為發(fā)展新動能。一是以水興農。在東部平原糧食主產區(qū),實施農田水利設施提升工程,建成高標準節(jié)水灌溉農田27.3萬畝,確保糧食產量穩(wěn)定在24萬噸以上,扛牢糧食安全重任。在西部山地特色種養(yǎng)農產品優(yōu)勢區(qū),培育壯大特色水經濟產業(yè)鏈,打造魯山香菇、酥梨、藍莓等生態(tài)產品區(qū)域公用品牌,構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村特色產業(yè)走廊。二是以水塑旅。堅持特色化、差異化、多元化發(fā)展水旅游項目,優(yōu)化水旅融合“1+4+4”布局,以打造“愜意生活·悅來魯山”品牌為引領,依托昭平臺水庫優(yōu)質水資源、下湯溫泉健康水生態(tài)、濱河沿岸宜居水環(huán)境、九女潭優(yōu)秀水文化四大資源載體,打造娛樂運動、休閑觀光、文化研學、療愈康養(yǎng)四大文旅業(yè)態(tài)。三是以水興業(yè)。引進了總投資86.77億元、裝機容量130萬千瓦的花園溝抽水蓄能電站項目,目前已完成投資29.8億元,全力打造蓄能儲能基地。與中國特檢院合作,制定玻璃水滑道安全技術要求國家標準,引進智能玻璃水滑道、玻璃吊橋、AI觀光車等旅游裝備制造企業(yè)7家,全力打造國家級旅游裝備產業(yè)示范基地。以魯山機場為依托,在沙河南岸謀劃航空裝備應用、應急救援、安全防護等產業(yè)集群,全力打造豫西南地區(qū)低空經濟中心。
(作者系中共魯山縣委書記)