研討嘉賓：

周學勝 公安部新聞傳媒中心主任、總編輯

任啟亮 國務院僑務辦公室原副主任、中國華文教育基金會理事長

張國祚 中宣部理論局原副局長、全國哲學社會科學規劃辦原主任

趙 萍 中國貿促會研究院院長、研究員

錢賢良 中國網絡空間研究院副院長

池世才 公安部治安管理局二級巡視員

賈玉奎 國家市場監管總局發展研究中心首席專家、中國市場監管（質量）研究與教育聯盟秘書長

周 鵬 華夏文化促進會常務副會長兼秘書長

李 洋 北京大學藝術學院副院長、中國高校影視學會游戲與藝術創新中心主任

金鳯勇 中新數娛（成都）科技有限公司董事長

李成偉 深圳市禪游科技股份有限公司研發總裁

熊 皇 中國傳媒大學媒體融合與傳播國家重點實驗室教授、中國音像與數字出版協會游戲產業研

究專家委員會委員

林瑞杰 中國信息通信研究院泰爾終端實驗室互聯網與軟件部副主任、5G云游戲產業聯盟秘書長

劉 睿 知識產權出版社知識認證平臺運營中心主任

黨的二十屆三中全會《決定》指出，要“探索文化和科技融合的有效機制，加快發展新型文化業態”。近年來，游戲產業不斷優化升級、加快創新發展，逐步成為激發文化消費潛力、助力數字經濟發展的強勁引擎。為深化游戲產業合規治理，助力行業高質量發展，《國家治理》雜志組織專家學者展開深入研討。

《國家治理》：推動游戲產業合規治理的首要原則是什么？

任啟亮：游戲產業應成為中國文化傳播的新平臺，為中華優秀傳統文化提供全新的敘事方式，讓全球玩家在享受游戲的過程中，突破視角、空間和時間的局限，潛移默化地接觸到中國的文化元素，極大地豐富傳統文化與用戶的交互體驗。

張國祚：將馬克思主義基本原理同中華優秀傳統文化相結合，能否在游戲產業當中有所體現，其可行性又如何是需要考慮的首要問題。如果能將中華優秀傳統文化所具有的重要元素，如天下為公、天下大同的社會理想，民為邦本、為政以德的治理思想，九州共貫、多元一體的大一統傳統，修齊治平、興亡有責的家國情懷，厚德載物、明德弘道的精神追求，富民厚生、義利兼顧的經濟倫理，天人合一、萬物并育的生態理念，實事求是、知行合一的哲學思想，執兩用中、守中致和的思維方法，講信修睦、親仁善鄰的交往之道等，運用于游戲產業發展中，將游戲產業和中華優秀傳統文化很好地結合起來，必將推動產業健康發展，也將收獲更廣泛國際市場。

賈玉奎：網絡游戲普遍具有社會屬性，游戲是一個社會總體狀況的折射，是一個時代的折射。有什么樣的時代，就有什么樣的游戲。或者說，游戲是一個國家經濟、政治、文化、科技、治理能力、道德水準、民眾素質的集中體現。

李洋：電子游戲的學術研究應與人文學科深度融合：從哲學角度探究游戲如何表達人類的存在、知識與倫理；從歷史角度分析游戲如何記錄和重塑我們共同經歷的事件以及如何參與文化記憶的建構；從文學角度考察游戲如何參與優秀文學作品的跨媒介改編與傳播；從藝術史角度分析游戲如何運用和再創造中國古代藝術的造型、圖案、符號，實現藝術的游戲活化。

《國家治理》：深化網游行業合規治理，推動高質量可持續發展的可行路徑有哪些？

錢賢良：根據智庫研究和對網信工作實踐的觀察，可以從網絡合規治理的視角提出三方面的思考與觀察：一是網絡合規治理是游戲產業合規治理和高質量發展的充要條件。網絡合規治理是數字經濟時代各類市場主體遵照網絡領域法律規范體系開展合規治理的全過程。二是網絡合規治理標的物而言，知識產權合規是游戲產業合規治理和高質量發展的生命線。三是未成年人防沉迷是游戲產業網絡合規治理的普適性的要求，也是網絡游戲高質量交通潮汐向的內容。要通過相關法律法規的出臺和游戲廠家的技術探索相結合，實現對未成年人有效保護。

周學勝：當前游戲產業在未成年人保護、知識產權保護、技術合規、內容合法、企業社會責任等等多個方面都出現了一些異象，面臨著諸多的挑戰。如何實現持續發展、有序競爭、自主創新，而不是曇花一現、野蠻生長、山寨抄襲，還需要政府相關職能部門、游戲出版經營單位和社會各界付出更多的努力。公安機關將認真履行網絡安全監管職責，嚴厲打擊網絡違法犯罪活動，切實維護國家網絡和數據安全。同時，持續深化網絡空間治理，指導互聯網企業健全未成年人安全上網優化保護機制，護航青少年上網安全，切實維護清朗有序網絡環境。

林瑞杰：科技是推動游戲產業發展的必要條件，也是實現游戲產業合規治理的重要工具，如何通過技術創新加強對未成年人的保護是需要進一步研究的重點議題之一。未來的未成年人保護將更加依賴于先進的識別技術。通過人工智能和機器學習算法，系統將能夠更精準地識別未成年人的網絡行為和需求，從而提供更有針對性的保護措施。包括但不限于行為分析、內容推薦和風險預警。隨著智能監控技術的發展，未來的網絡保護將實現實時響應。智能系統能夠實時監測網絡環境，快速識別并響應潛在的網絡風險，為未成年人提供一個更加安全的網絡空間。產業界也在通過技術創新的手段加強未成年人網絡保護。

池世才：當前游戲層面不乏“擦邊球”現象，如涉黃、涉賭，或是有些純娛樂性質的游戲，其產品設計初衷就是讓青少年沉迷進去、無法自拔。對于當前游戲產業存在的亂象，可以考慮疏堵結合，讓正面的、積極的一面發揮出來，把不利的一面遏制住、消除掉。要對產品進行分級，對于以青少年為目標群體的游戲，要確保其喜歡玩的程度在可控范圍內。

金鳯勇：當前社會上對電子游戲存在偏見，其核心問題是，借助計算機、網絡通過精算模式的發展，利用游戲“成癮性”，使游戲在一些人手中變成了牟利的工具。從產業角度看，游戲擁有大量用戶群，達到六、七億的人群規模。但作為用戶體量巨大的行業現在仍沒有全國性的行業協會，盡早成立相關全國性協會，在游戲合規治理層面、信息溝通層面實現質的飛躍。

李成偉：近年來，無論是政策層面還是企業層面，都在積極探索加強合規建設的方式，以確保行業的可持續發展。禪游科技作為其中的一分子，深知合規性的重要性，因此建立了全方位的審核機制，包括APP合規控制措施、游戲合規治理措施以及棋牌游戲合規治理，這些機制貫穿了游戲研發、報審、上線運營等全流程。其中，在APP合規方面，禪游科技定期開展法律法規培訓和評估，提升團隊的法律意識和專業素質，并委托第三方進行隱私合規評估，確保App在收集、存儲、使用和共享用戶個人信息方面符合法律法規。

《國家治理》：如何更好推動游戲出海，發揮中國文化國際傳播橋梁作用？

趙萍：推動游戲出海，首先應該以全球視角、產業視角來加以看待游戲產業。游戲行業是當代文化產業非常重要的代表，游戲本身集科技應用、傳統制造和文化服務于一身，影響力已經跳出了娛樂項目或只有娛樂功能的層面，通過鼓勵游戲企業出海使中國游戲成為國際舞臺上文明互鑒和文化輸出重要的載體。隨著中國游戲企業發展壯大，中國游戲企業出海呈現出三方面主要特點：一是出海的規模不斷擴大，中國文化傳播能力在持續提高；二是中國游戲出口的產品和市場多元化，中國品牌的控制力不斷提升；三是中國游戲出海在產品出口和對外投資兩個方面齊頭并進，對于中國品牌的塑造力更強。

周鵬：游戲出海需要遵循的原則：一是深化內容創新，講好中國故事。鼓勵開發者深入挖掘中華優秀傳統文化，創造出既具有國際視野又能體現中國特色的游戲作品。二是加強國際合作，拓展海外市場。在全球化的背景下，積極尋求與其他國家和地區優秀企業的合作機會。三是重視法規遵循，保障健康發展。積極參與制定行業標準，提升整個行業的自律水平。四是培養專業人才，增強核心競爭力。加大教育和培訓的投入力度，培養一批既懂技術又理解文化的復合型人才。五是利用新媒體渠道，擴大傳播效應。嘗試與其他領域的IP進行跨界聯動，進一步擴大品牌影響力。

《國家治理》：游戲產業在內容建設方面面臨怎樣的挑戰？如何有效應對？

熊皇：當前游戲產業尤其是內容建設方面面臨的挑戰主要是：一是內容同質化淺層化，創新動力不足，“換皮”游戲，僅僅是簡單的替換美術的素材角色，核心玩法完全照搬缺乏創新。二逐利趨勢明顯，精品意識有待提升。對于開發者和投資者而言，商業利益驅動下更傾向于投資短期見效快、收益相對確定的研發項目，投資開發偏好上限制了更多高品質游戲的誕生。三是文化出海受阻。文化出海面臨著文化差異和本地化的嚴峻考驗，如何將中國文化的精髓融入游戲有效傳遞，而并非簡單傳播是關鍵挑戰，如國外玩家難以理解接受“玉皇大帝”“土地公公”等中國文化特有名詞，也折射出“文化轉譯”困境。

賈玉奎：政府方面，要制定更加全面的游戲內容審核和監管標準，落實相關責任人的責任。游戲開發商方面，要加強游戲內容的自檢和自查，確保游戲內容符合相關標準。合理的游戲內容審核和監管可以保護玩家的權益，維護社會公共利益。與此同時，游戲內容審核和監管需要權衡游戲自由表達和社會道德的關系，如何找準其中的平衡點是需要考慮的重要問題。

《國家治理》：如何以科技創新維護好游戲產業中安全和發展的關系？

林瑞杰：高品質游戲需求牽引芯片行業高速發展和技術的不斷突破，滋養AI基礎設施和技術的發展迭代。在軟件領域，游戲作為AI重要的試驗場與數據來源，滋養了AI技術的發展與迭代。游戲代表的仿真對抗環境是AI進化的必備條件。跨界應用方面，游戲引擎逐步發展為跨行業、跨場景應用的“數字交互引擎”，作為前沿技術集大成者，成為助力數實融合的“新型工業軟件”。

李成偉：技術創新是企業實現自身利益，維護用戶安全的重要途徑。舉例來講，禪游科技積極擁抱前沿科技進行技術革新，推出國內首款采用UE5次世代渲染技術制作游戲CG以及次世代機甲角色的棋牌游戲。創新技術保護手段、強化技術防范力度，加強技術人才培養，推動關鍵核心技術攻關，提高反抄襲技術壁壘，保障數據安全，也是禪游科技加快推動技術創新的重點方向之一。

《國家治理》：游戲產業在加強知識產權保護方面面臨的現實情況與挑戰有哪些？

錢賢良：知識產權合規是游戲產業合規治理和高質量發展的生命線。游戲產業合規治理高質量發展的前提是支持和保障游戲產業市場健康有序的發展。當前游戲產業侵權問題十分嚴峻，廠商之間惡性競爭案件增多，一款游戲從立項、策劃、建模到成品輸出是漫長的過程，但是侵權者只需要抄襲游戲規則，將音樂、美術、作品等要素簡單替換就能形成“換皮游戲”快速上線，這方面得不到治理，既會損害游戲原創公司的利益又會破壞游戲產業健康良好創新的生態。

劉睿：知識產權保護面臨的新挑戰，主要集中體現在四個方向：第一，有些游戲本身構成我國著作權法意義上的視聽作品，創作過程參與者眾，如制作方、文本撰寫者、技術服務方、美術設計方、作詞、作曲以及攝制團隊等，理順其中法律關系相比其他作品而言有些復雜。第二，新技術應用比較廣泛，有些問題在學術界、產業界尚存有爭議：是否構成作品，誰的作品，如何保護等。第三，司法審判的尺度與標準等進一步統一。第四，需要從業者高度重視知識版權保護。

李成偉：作為游戲產業的從業者，在知識產權保護方面，禪游科技取得了顯著成效。當前集團現有專利15個，軟著615個，商標325個，這些知識產權不僅為禪游科技的發展提供了有力的法律保障，也彰顯了公司在技術創新和品牌建設方面的實力。

責編：李 懿／美編：石 玉