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以改革智慧盤活存量資源(縱橫)

提起土地出讓金,不少企業(yè)都犯過難。商業(yè)用地出讓時,一般需一次性辦理40年出讓手續(xù)。但過長的出讓年期也讓土地出讓金高企,讓企業(yè)倍感資金壓力。天津市一家中華老字號企業(yè)就遇到了這樣的難題。

發(fā)展中的難題,需要用改革的辦法破解。為盤活一些商業(yè)用地,不久前,天津市推出彈性年期出讓模式,使土地出讓年限有了多種可供選擇的“套餐”。企業(yè)可根據(jù)自身用地預(yù)期,選擇10年、20年等不超過法定出讓最高年限的年期模式。這家老字號企業(yè)便選擇了20年年期,節(jié)省投入近5000萬元,順利完成不動產(chǎn)登記。

政策向“新”一步,改革向“深”一步,存量資源再利用的腳步就能向前一步。盤活存量,正是一個“有中出新”的過程。“有”,強(qiáng)調(diào)資源自身的價值;“出新”,則需要改變傳統(tǒng)模式,將改革思維引入新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

“有中出新”,異想天開不行,必須用好因地制宜的方法論,立足資源稟賦,結(jié)合產(chǎn)業(yè)圖譜,盤活利用存量資源資產(chǎn)。如今,漫步天津市和平區(qū)金街,有耳目一新之感。抓住延續(xù)百年的商業(yè)基因,曾經(jīng)的空置樓宇變身新型商業(yè)綜合體,一條集吃、住、行、游、購、娛于一體的產(chǎn)業(yè)鏈逐漸完善;走出高樓大廈,走進(jìn)美麗鄉(xiāng)村,在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的助力下,曾經(jīng)“荒”著的民宅變身精品民宿、特色咖啡館,鄉(xiāng)村全面振興的路子更加多元……

因地制宜,看特色也看需求。抓不住實際需求,就找不準(zhǔn)盤活的方向。與需求接軌,才能提高盤活的針對性、精準(zhǔn)性。最近,在天津市河北區(qū)幸福公園地鐵站附近,車站周圍的邊角地被改造成“幸福e站”商業(yè)街,吃的、用的應(yīng)有盡有。緊鄰地鐵站的小小街區(qū),不僅滿足了附近居民的購物需求,也為商戶們帶來更多客源。除了邊角地變商業(yè)街,有的舊車棚被改造為便民食堂,有的大橋下建起智慧停車場。這些存量資源的盤活既滿足了群眾生活之需,又滿足了城市更新之需,解決了民生痛點、打通了發(fā)展堵點。

改革總是牽一發(fā)而動全身,盤活一塊地,“活起來”的不只是地,還會帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升城市能級、滿足群眾需求。以改革的智慧盤活更多存量資源,城市“含新量”不斷增高,發(fā)展的“含金量”也會越來越足。

(摘編自《天津日報》,原題為《一塊地的“重生”》)

責(zé)任編輯:王洋
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