鄉村產業振興是增強農業農村內生發展動力的源泉，是做大做強縣域經濟的重要載體，是鄉村全面振興的基礎和關鍵。近年來，河南省正陽縣立足縣域實際，挖掘實施“2516”工程（即按照每個鄉鎮每年新增產業信貸資金不低于2億元、新建高標準農田不少于5000畝、謀劃實施產業項目不少于16個），走出了一條鄉村產業振興的新路徑。

針對目前鄉村產業發展中存在的問題和短板，正陽縣出臺政策引導支持，注重市場化導向，在“特”上強基固本，在“鏈”上精心運作，在“融”上謀劃構思，以鄉村產業為抓手，強化金融支撐，以農業現代化為著力點，大力發展特色產業，帶動村集體經濟融合、群眾就業創業。同時，打好各要素“組合拳”，加快構建農林牧漁并舉、產加銷貫通、農文旅融合的現代鄉村產業體系。

要素先行，釋放金融活水。通過財政資金、金融政策引導企業做好主業、練好內功，不斷培育新型經營主體，帶動農民合作社、家庭農場和廣大農戶各展所長、分工協作、優勢互補，形成共創共享、共榮共生的產業生態圈。政府加以引導支持，注重金融支撐，織密金融服務網絡，讓金融服務上接“天線”、下接“地氣”，集聚保險、信貸、擔保、期貨、基金等金融資源，解決企業、農戶融資難題，增強抵御風險能力，激活金融支撐鄉村產業發展和實體經濟活力，讓金融活水在鄉村產業發展上釋放澎湃動能。

科技賦能，筑牢發展基石。科學規劃、合理布局，持續推進高標準農田建設，注重建設標準和數量，強化數字建設，提升農田灌排能力、土壤修復能力、田間道路運輸能力、農田防護能力。加快農業生產機械化步伐，逐步推廣土地流轉、規模化種植，提高農業生產的綜合效益。加強與科研院校合作，深化“院縣共建”“校地合作”，強化種業振興。借助數字平臺，對旱情、墑情、苗情等實時監測、動態處置。無人機飛防、無人駕駛耕作，一鍵智能灌溉，加快推進智能化、無人化農業科技產品和技術應用，為農業裝上“智慧大腦”。

挖掘特色，推動融合發展。在“土”字上謀出路，在“特”字上求不同，在“產”字上下功夫，延長產業鏈，提升價值鏈，完善利益鏈。充分挖掘分布在廣大鄉村的特色種養殖業、勞動密集型手工業、農產品粗加工業，拓寬商貿流通、農產品倉儲冷鏈、農產品精深加工等領域，發展電商平臺、網紅經濟。通過多要素、多產業、多業態融合創新，布局發展集觀光采摘、農耕體驗、生態康養、休閑文娛等功能于一體的鄉村觀光農業，采取土地租賃、入股分紅、勞動薪酬、技術出讓、服務協作等方式，完善利益聯結機制，壯大村集體經濟，帶動群眾家門口就業，打造三產融合的鄉村產業體系。立足從“大糧倉”到“大廚房”縣域布局，建立鄉村產業與縣城龍頭企業緊密結合的縣域經濟。

塑造品牌，提振發展后勁。圍繞打造“七大”特色品牌，探索有機化種養、標準化生產、無害化加工模式，以“質”立身、以“品”樹牌。政府搭臺、企業唱戲、群眾參與、市場運作，創新宣傳推介方式，講好品牌故事，大力宣傳綠色有機與地標農產品公共品牌的發展理念、技術標準，推動品牌農業高質量發展，發揮品牌效應，撐起群眾品牌“致富傘”。健全引才育才用才留才的“人才鏈”，為涉農人才架梯子、搭臺子、鋪路子，為品牌塑造提供人才保障。以品牌延伸產業鏈、增加產品附加值、樹立科學經營理念，提升鄉村產業競爭力和影響力。

（作者系河南省正陽縣委書記）