在全國培育100個左右農村電商“領跑縣”、培育1000家左右縣域數字流通龍頭企業、打造1000個左右縣域直播電商基地、培育10000名左右農村電商帶頭人……商務部等9部門近日印發《關于推動農村電商高質量發展的實施意見》（以下簡稱《意見》），提出上述5年期任務目標。商務部有關負責人表示，將會同有關部門和地方，實施農村電商高質量發展工程，加快貫通縣鄉村電子商務和快遞物流配送體系，引導農村電商與鄉村特色產業協同發展，助力推進鄉村全面振興。

近3000個縣級物流配送中心建成

根據商務大數據監測，2023年，全國農村網絡零售額達2.5萬億元，同比增長12.9%，比2014年增長近13倍；全國農產品網絡零售額達5870.3億元，同比增長12.5%，約是2014年的5倍。

商務部流通發展司負責人說，發展農村電商，是創新商業模式、建設農村現代流通體系的重要舉措，是轉變農業發展方式、帶動農民增收的有效抓手，是促進農村消費、滿足人民對美好生活向往的有力支撐。近年來，商務部會同財政部等部門實施電子商務進農村綜合示范，累計支持1489個縣建成縣級電商公共服務中心、物流配送中心近3000個，村級電商服務站點超15.8萬個，建立起覆蓋縣鄉村的電子商務公共服務和物流配送體系。《意見》印發將有助于引導農村電商實現數字化轉型升級，助力農民收入和農村消費雙提升。

“農村電商的發展離不開政策支持。”商務部國際貿易經濟合作研究院流通與消費研究所所長董超認為，近年來國家相繼出臺多項政策舉措推動鄉村地區直播電商發展，在資金、技術工藝、設施設備、專業人才等多個層面提供了全面支持。“政策利好不斷，農村電商也呈現很多新的特點和亮點，比如東中西部全面發展、電商瓶頸不斷突破、新型電商落地鄉間田頭、品牌效應持續彰顯等。”董超說。

健全農村物流設施體系

《意見》明確，用5年時間，基本建成設施完善、主體活躍、流通順暢、服務高效的農村電商服務體系。具體怎么做？加快農村現代物流配送體系建設是關鍵。

——提高農村物流設施現代化水平?！兑庖姟诽岢觯苿涌h級物流配送中心（物流園區）、鄉鎮快遞網點數字化改造，完善智慧倉儲、自動分揀、射頻識別、新能源配送車等設施，提升村級配送效率。支持在交通便利、有利于各流通主體融合發展的位置建設縣級寄遞公共配送中心。同時，推進農村客貨郵融合站點建設，實現“一點多能、一網多用”。“要支持物流企業完善智能快遞柜布局，提升農村物流便捷度。”董超說。

——推動農村商貿物流創新發展?！兑庖姟诽岢?，要發揮縣域大型商貿流通企業等自建物流優勢，面向電商平臺和中小商戶，提供家電、建材、農資、農產品等第三方配送。鼓勵電商平臺、大型商貿流通企業在具備條件的縣城發展即時零售，對接當地商超、便利店，精準匹配周邊訂單需求，提供高效便捷的到家服務。

位于江蘇省徐州市豐縣朱堯新村的一家便利店店長楊女士告訴記者，店鋪一邊做生意，一邊充當附近的快遞驛站。“我們店里主要對接順豐和京東快遞，附近小區、村里住戶取快遞都上我們這兒來，用取件碼取件，又方便又不容易出錯。”楊女士說。

商務部流通發展司負責人表示，《意見》從農村電商面臨的基礎設施不健全、配送體系滯后等實際問題出發，針對性地提出上述舉措，既有助于改善農村物流配送集約化水平，更著力補齊農村電商短板，夯實農村電商高質量發展基礎。

加快培育農村數字消費場景

為了給農村電商發展再加把勁，《意見》還提出推動農村商貿流通企業轉型升級，促進電商與農村一二三產業全方位、全鏈條深度融合。

《意見》提出，要打造縣域直播電商基地。吸引直播電商平臺、專業服務機構等入駐，完善選品展示、內容制作、數據分析、直播場景等設施設備。聯合企業、院校加強直播團隊孵化，打造一批功能完善、特色突出、帶動力強的直播電商基地。

《意見》要求，要培育農村數字消費場景。綜合運用5G、人工智能、移動支付等技術，對具備條件的農村商業網點進行數字化改造，打造多種消費場景，開展網訂店取、生鮮直送等服務，豐富居民消費體驗。

“農村電商擁有廣闊的市場前景。作為數字經濟的重要組成部分，農村電商已成為助推‘三農’高質量發展、助力鄉村振興的強勁動力。”董超說，要把農村電商發展與數字鄉村建設、“數商興農”工程等有效結合起來，一體實施、一體推動，增強農村電商發展的聯動性、適配性，以農村電商大發展激活農村大市場，推進鄉村全面振興取得新成效。