在證監(jiān)會(huì)日前舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人就注冊(cè)制改革和資本市場(chǎng)法治建設(shè)等情況進(jìn)行了介紹。

2020年底，中央深改委審議通過(guò)了新一輪退市改革方案，滬深證券交易所修訂了退市規(guī)則。改革方案充分考慮了中國(guó)國(guó)情、投資者結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、市場(chǎng)承受能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，強(qiáng)調(diào)分類(lèi)施策，既完善了強(qiáng)制類(lèi)退市指標(biāo)和流程，也暢通了多元化退出渠道，力求平穩(wěn)推進(jìn)。

證監(jiān)會(huì)上市司司長(zhǎng)郭瑞明說(shuō)，改革3年來(lái)，共有127家公司退市，其中104家強(qiáng)制退市，強(qiáng)制退市數(shù)量是改革以前10年的近3倍。具體呈現(xiàn)兩個(gè)特點(diǎn)：一是面值退市顯著增多，去年面值退市的數(shù)量接近全部退市公司的一半，市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的自我調(diào)節(jié)機(jī)制開(kāi)始形成；二是重大違法類(lèi)退市增多，去年8家公司因達(dá)到重大違法標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入退市程序。

郭瑞明表示，退市改革的關(guān)鍵是堅(jiān)持“應(yīng)退盡退”，在退得下的同時(shí)還要退得穩(wěn)。A股相關(guān)公司的退市帶動(dòng)中介履職、投資理念、市場(chǎng)生態(tài)發(fā)生了深刻變化，總體符合改革預(yù)期。

A股常態(tài)化退市機(jī)制逐步形成的同時(shí)，新股發(fā)行監(jiān)管也更加嚴(yán)格。“注冊(cè)制絕不意味著放松把關(guān)。可以說(shuō)，發(fā)行監(jiān)管更加嚴(yán)格，對(duì)IPO（首次公開(kāi)募股）企業(yè)的質(zhì)量要求更高。試點(diǎn)注冊(cè)制以來(lái)，證監(jiān)會(huì)和交易所從保護(hù)中小投資者權(quán)益出發(fā)，持續(xù)向市場(chǎng)傳導(dǎo)從嚴(yán)監(jiān)管理念，申報(bào)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)都切身感受到責(zé)任和壓力。試點(diǎn)注冊(cè)制5年來(lái)審結(jié)的1000多家企業(yè)中，撤回和否決比例近四成，堅(jiān)決把‘帶病闖關(guān)’和不符合條件的企業(yè)擋在市場(chǎng)大門(mén)之外。”證監(jiān)會(huì)發(fā)行司司長(zhǎng)嚴(yán)伯進(jìn)說(shuō)。

在打擊市場(chǎng)違法行為方面，證監(jiān)會(huì)稽查局局長(zhǎng)李明說(shuō)，證券執(zhí)法司法部門(mén)按照實(shí)質(zhì)大于形式的原則懲“首惡”、不枉不縱的原則追“幫兇”，對(duì)苗頭性犯罪露頭就打，對(duì)“掏空”上市公司、非法配資等關(guān)聯(lián)犯罪進(jìn)行全鏈條、穿透式打擊，并實(shí)施重大違法強(qiáng)制退市，這些共同構(gòu)成了立體化追責(zé)體系，起到了綜合懲治的效果。

郭瑞明說(shuō)，證監(jiān)會(huì)將按照改革要求持續(xù)鞏固深化常態(tài)化退市機(jī)制。一是繼續(xù)暢通多元化退出渠道，支持通過(guò)吸收合并等方式有效整合資源，推動(dòng)完善破產(chǎn)重整制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行退市規(guī)則，堅(jiān)持“應(yīng)退盡退”，嚴(yán)厲打擊退市過(guò)程中伴生的財(cái)務(wù)造假、操縱市場(chǎng)等惡意“保殼”行為，維護(hù)退市制度的嚴(yán)肅性。三是堅(jiān)決防止“一退了之”。公司及相關(guān)方違法違規(guī)的，即使退市也要堅(jiān)決追責(zé)；違法違規(guī)行為給投資者造成損失的，支持投資者運(yùn)用證券法規(guī)定的各項(xiàng)賠償救濟(jì)舉措，維護(hù)自身權(quán)益；推動(dòng)退市公司依法、有序進(jìn)入退市板塊，保護(hù)投資者知情權(quán)和交易權(quán)等基本權(quán)利。

原標(biāo)題：

退市改革以來(lái)，已有104家公司強(qiáng)制退市——持續(xù)鞏固深化常態(tài)化退市機(jī)制