建設鄉村治理共同體是一項復雜、系統的工作，需要增強動力，以引導和驅動鄉村治理共同體的構建；需要以共識和合作為基礎，不斷夯實鄉村治理共同體；需要完善共同體發展機制，提升激勵水平；需要結合新時代的技術，為鄉村治理共同體的建立和運營提供便利的科技支撐。
打造發展與治理互相促進的強力引擎。一個系統的產生和維系需要動力支持。打造鄉村治理共同體，首先需要為共同體的建立和發展注入動力。鄉村的治理和鄉村的發展是彼此連接的兩個方面，二者需要形成良性互促的格局。鄉村發展和鄉村治理的共同動力來源是改革和創新。一方面需要以改革為動力，改革現有治理格局、治理機制、治理模式，改革大多數鄉村普遍存在的治理主體缺位、參與性不強的狀況，在厘清鄉村治理的現有架構、問題、發展障礙與突破方向的基礎上，推進農村集體產權制度改革，提升鄉村治理現代化水平（劉合光，2021），以構建鄉村治理共同體為導向，完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的鄉村社會治理體系。另一方面需要以創新為動力，創新治理組織、治理方式方法和技術手段。當然改革和創新不僅驅動鄉村治理向善向好，同樣為鄉村發展注入新活力，促進鄉村發展向美向強。通過改革和創新賦能，鄉村各種共同體將形成鄉村發展和鄉村治理互相促進的良性循環格局。
不斷強化共識與合作兩大基礎元素。共同體的創建和維系，有兩個重要基礎，一是共識，二是合作。共識是共同體形成治理合力的基礎，合作是治理共同體合力發揮的方式。鄉村治理參與主體形成治理共同體，首先要通過多次的交流、溝通、協商，形成對鄉村發展與鄉村治理現狀、特征、問題、難點、改革創新方向、目標、規則、治理模式、活動內容、激勵機制、支撐手段等諸多元素的共識，并以共識消除分歧、強化主體參與責任、提升治理參與水平、增強治理效果。民主協商是中國政治智慧的結晶，也是形成鄉村治理共同體共識的重要途徑。其次要通過具體治理實踐與活動，加強合作，以協同參與方式，在人的精神思想、社會管理和公共服務三個領域不斷優化鄉村治理水平。有了共識和合作兩個元素，鄉村治理共同體就會形成一致的價值導向，構建有效的治理組織，付諸統一協調的行動，不斷解決鄉村治理中出現的各種問題，實現鄉村治理的有序化。
構建權責對等激勵相容的共同體機制。現實中一些村莊村民在鄉村治理中參與不足的核心問題是激勵不足。構建鄉村治理共同體需要解決這一問題，主要對策就是構建激勵相容的共同體機制。沒有足夠的激勵或強制性懲罰，村民自愿參與治理的行為就很難保障，而“搭便車”問題則會普遍出現，也就使得一些村民和其他鄉村社區利益相關者不愿意盡到共建共治的責任，而只愿意享受共同體建設的成果。這需要通過機制設計，形成激勵相容的共同體機制。需要讓村民等鄉村社區利益相關者的責權利保持對等關系，強調多元治理主體在權責一致基礎上的有效互動。既要讓不同參與者利益共享，也需要參與者追求的個人利益正好與集體利益相吻合。民主協商機制是其中之一，通過協商形成共識，能夠讓共同體在充分協商的過程中，明確客觀資源的有限性，個體對自身需求做出調適性改變，最終讓個體價值和集體價值最大限度地匹配。構建利益相容的鄉村治理共同體機制，一方面要為人人有責、人人盡責提供當下激勵，如一些鄉村采取的鄉村治理積分制；另一方面要為鄉村治理共同體的發展培養共同體認同，把參與者的經濟社會需求與鄉村治理模式創新關聯起來，在村民等相關主體協同推進治理和完善治理模式的過程中，不斷滿足其對經濟社會發展的需求。
優化以科技為支撐的“三治融合”體系。科技尤其是信息通信技術和大數據計算為鄉村治理共同體的創建和運行提供了堅實的支撐。這些科技新進展能夠顯著改變治理主體之間的互動關系和互動模式，一方面打造了諸如鄉村治理溝通平臺、需求征集識別中心等現代化鄉村治理渠道與技術系統，利于降低溝通成本，利于識別鄉村相關主體訴求，另一方面提供分析決策支持系統，利于促進鄉村相關主體責權利劃分和激勵相容治理機制的構建，促進優秀治理模式和案例經驗的分享，普遍性提升鄉村治理水平。信息通信技術和數字技術的使用，利于更好地識別治理需求，運用技術反映需求的強度及其變化，從而一定程度上提高了村民和其他參與主體的獲得感和滿意度。需要以科技為支撐，不斷提升鄉村治理的精細化、智能化和專業化水平。要把人工智能、區塊鏈、云計算等關鍵技術作為支撐鄉村治理共同體構建與運作邏輯變革的基礎，發揮信息化技術的作用在政策制定、執行優化、風險預警、社會評價等方面為鄉村治理共同體賦能；要積極探索“大平臺 + 微治理”模式，構建村鎮聯動的大數據平臺，運用微博、微信等網絡平臺促進具體治理活動的實施，保障本地村民和外來、外出務工人員的政治參與權利，確保自治法治德治“三治融合”的制度落地生根。要借助現代科技，推進“三治融合”體系的良性運行，做到以自治增活力，以法治立秩序，以德治揚正氣。首先運用現代通信等技術化解村民自治面對的治理參與率低這一難題；其次以數字化技術為支撐完善鄉村法治平臺建設，強化平安鄉村建設；再次以數字化信息化技術，推進文明鄉風的培育與傳播，引領鄉村德治，激發村民等鄉村利益相關者積極向上，積極投身于鄉村治理和鄉村建設。
【本文作者為中國農業科學院農業經濟與發展研究所研究員；本文系國家社科基金重點項目“健全城鄉融合發展機制研究”（項目編號：21AZD035）、中國農業科學院科技創新工程（10-IAED-04-2023）的階段性成果】