摘 要:新發展階段、新發展理念、新發展格局是黨的十九屆五中全會精神的核心要義，以強烈政治擔當踐行“三新”要求，既是當務之急，又是長期任務。深刻認識新發展階段，必須調整好“頻道”；全面貫徹新發展理念，必須調整好“謀道”；著力構建新發展格局，必須調整好“力道”。

關鍵詞: 新發展階段 新發展理念 新發展格局 十九屆五中全會

【中圖分類號】D60 【文獻標識碼】A

黨的十九屆五中全會召開前夕，習近平總書記就中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標的建議，提出了“三新”要求：深刻認識新發展階段，全面貫徹新發展理念，著力構建新發展格局。這是習近平總書記把握大勢、著眼未來作出的重大研判，是“準確識變、科學應變、主動求變”戰略思維在搶抓新機遇、應對新挑戰中的科學運用。以強烈政治擔當踐行“三新”要求，既是當務之急，又是長期任務，必須深悟要義、精心謀劃、強力推進，為奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利，戮力開好局，同心起好步。

深刻認識新發展階段，必須調整好“頻道”

站在歷史重要關口，習近平總書記對“十四五”時期我國經濟社會發展階段性特征作出了戰略判斷，他指出：“‘十四五’時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國將進入新發展階段。”黨的十九屆五中全會也明確提出：“全黨要統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，增強機遇意識和風險意識”，“善于在危機中育先機、于變局中開新局”。這些重大研判，是以習近平同志為核心的黨中央對國際國內“兩個大局”的高瞻遠矚，是對百年未有之大變局的深邃考量，是對我國國情世情的妥貼把握。

凡事預則立，不預則廢。進入新發展階段，國內外環境深刻變化既帶來新的機遇，也帶來新的挑戰，可謂危中有機、危可轉機。深刻認識新發展階段，要抓住理念認知這個“總開關”，打掉意識懈怠這個“攔路虎”，著實把思想認識調整到與黨中央聲音高度契合的“頻道”上，深入貫徹落實習近平總書記和黨中央指示要求，切實做到同頻共振、同心同德。任何思想上的不自覺、認識上的不清醒、對接上的不嚴實和跟進上的不及時，都是政治站位不高、融會貫通不好、思想麻木不仁的不良表現。認識新發展階段、迎接新挑戰，對于每一個黨員干部來說，都是“分內事”，都不能當“局外人”。因此，要以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感和危機感，潛心研機析理，廓清模糊認識，學深悟透新發展階段的題中應有之義，做認識新發展階段的“明白人”和宣傳新發展階段的“傳播者”。

全面貫徹新發展理念，必須調整好“謀道”

五年前，黨的十八屆五中全會首次提出“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念。五年光陰，只爭朝夕；五年奮爭，碩果累累。創新發展動力澎湃，協調發展多點開花，綠色發展扎實推進，開放發展引領潮流，共享發展惠及民生，全世界都在見證著中國步伐和中國奇跡，從“高速度”向“高質量”，我國經濟社會實現了華麗轉型、勝利跨越。實踐證明，新發展理念是我國經濟社會發展的理論和實踐指南，也是艱難探索的正確出路。

蹈機握杼，待勢乘時。新發展理念作為新發展階段的“指南針”和“指揮棒”，必須貫穿于發展全過程、各領域，只有全面領會、全面貫徹、全面落實新發展理念，才能更加有力地推動質量變革、效率變革、動力變革，才能實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。落實新發展理念，要應勢而動、順勢而為地抓好謀篇布局，按照“前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進”的要求，科學精準地設計好推進落實的“路線圖”和“施工表”，抓住重點難點，強化造血功能，蓄積發展后勁，既不能一線平推、沒有重點，也不能倚輕倚重、單項冒尖。要切實統籌好創新、協調、綠色、開放、共享之間的辯證關系，多做固根基、揚優勢、補短板、強弱項的工作，在更高標準上實現發展質量、結構、規模、速度、效益、安全相互統一、相得益彰。

著力構建新發展格局，必須調整好“力道”

黨的十九屆五中全會提出，要“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”，這是以習近平同志為核心的黨中央，面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，著眼我國發展階段、環境、條件變化作出的“大抉擇”，是科學應變、主動求變的“大棋局”，是培育先機、開創新局的“大謀略”，是應對挑戰、趨利避害的“大手筆”，也是我國經濟更好利用國際國內兩個市場、兩種資源，實現更加強勁、更可持續發展的必由之路。藍圖已繪就，奮斗正當時。現在，黨中央大政方針已定、目標方向清晰，我們當以“越是艱險越向前”“斗罷艱險又出發”的宏大氣魄，堅定必勝信心，使出沖天勁力，鼓滿風帆前行。

艱難困苦，玉汝于成。著力構建新發展格局，說起來容易，做起來難，不下一番苦功夫、硬功夫、真功夫，絕對行不通、辦不到、干不成。習近平總書記曾告誡全黨同志：“中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。”他還強調，要“發揚斗爭精神，增強斗爭本領”，要“勇于開頂風船，善于轉危為機”。毋庸置疑，當今日趨復雜的國際環境對我國經濟社會持續向好發展，帶來了前所未有的挑戰，但中國共產黨人歷來不怕困難、敢于斗爭。

“十三五”期間我們沉著應對各種風險挑戰，奮發有為地推進了黨和國家各項事業，確保如期打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會，實現第一個百年奮斗目標。實踐再次昭示，只要我們發揚“逢山開路、遇河架橋”的攻堅精神，善于應對變局、開拓新局，敢于搏擊風浪、迎難而上，就一定能夠在風雷激蕩中挺立潮頭，在勇毅篤行中書寫華章。

著力構建新發展格局，也是擺在我們面前的一張“政治必答卷”，“著力”就是不遺余力、不惜氣力，“著力”就是保持定力、持續用力，“著力”就是形成合力、集中發力。我們必須對標“敢扛事、愿做事、能干事”，進一步強化“舍我其誰蹚深水區、跨地雷陣、啃硬骨頭”的戰斗精神和“問題不解決食不甘味、局面打不開寢不安席”的意志品質，遇到再大困難都堅持“逆水行舟用力撐”，經受再大阻力都不能“一篙松勁退千尋”，真正用實際行動把這張“政治必答卷”答完整、答到位、答滿分。

“歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者，而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。”在國際格局深刻調整、不穩定不確定因素明顯增多的大背景下，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，可以說起跑就是沖刺、開局就是決戰，我們責無旁貸。

【本文作者為北京市人民檢察院第一分院】

參考文獻

[1]《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，《人民日報》，2020年11月4日。

[2]《奮力奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利（社論）》，《人民日報》，2020年10月30日。

責編：司文君 / 羅 婷

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